淮南市城镇房屋拆迁管理规定,长沙市城市房屋

发文单位:淮南市政府

发文单位:长沙市政府

文  号:市府令第27号

文  号:市府令第4号

发布日期:1991-10-23

发布日期:1991-12-6

执行日期:1991-10-23

执行日期:1992-3-20

生效日期:2004-9-1

生效日期:1900-1-1

  第一章 总则

  第一章 总 则

  第一条 为加强城镇房屋拆迁管理,保护拆迁当事人的合法权益,根据国务院发布的《城市房屋拆迁管理条例》及国家和省的有关规定,结合我市的实际情况,制定本规定。

  第二章 拆迁程序和一般规定

  第二条 凡在本市城市规划区域内国有土地上,因城镇建设需要拆迁房屋及其附属物的,均适用本规定。

  第三章 拆迁补偿

  第三条 本规定所称拆迁当事人是指拆迁人。拆迁人是指依法取得房屋《拆迁许可证》的建设单位或个人,被拆迁人是指被拆除房屋及其附属物的所有人(包括代管人,国家授权的国有房屋及其附属物的管理人,以下简称原所有人)和使用人(以下简称原使用人)。

  第四章 拆迁安置

  原使用人必须是在拆迁范围内具有正式户口的公民和在拆迁范围内具有营业执照或者作为正式办公地的机关、团体、企业、事业单位。

  第五章 奖 罚

  第四条 市房地产管理局是本市规划区域内国有土地上城镇房屋拆迁管理的主管部门,其所属的市城镇房屋拆迁管理办公室具体负责城镇房屋拆迁管理的日常工作。

  第六章 附 则

  城建、土地、环保、交通、供电、邮电、公安、物价、财政、工商行政管理等部门,应按照各自的职责权限,协助城镇房屋拆迁主管部门做好房屋拆迁工作。

 

  第五条 拆迁人必须按照本规定对被拆迁人给予补偿和安置;被拆迁人必须服从城镇建设的需要按期搬迁,不得拖延或阻挠;被拆迁人的工作单位或主管部门,应当协助拆迁人做好被拆迁人的动员搬迁工作。

  经1991年10月28日市人民政府第38次常务会议通过,现予发布,从1992年3月20日起施行。

  第二章 拆迁管理

长沙市城市房屋拆迁管理办法

  第六条 任何单位或个人因建设需要拆迁房屋,应向城镇房屋拆迁主管部门提出书面申请,同时提交建设项目批准文件、建设用地规划许可证(附红线图)和其他有关批准文书以及拆迁计划和拆迁方案,经城镇房屋拆迁主管部门批准后,发给《拆迁许可证》,方可实施拆迁,并应遵守下列规定:

第一章 总 则

  (一)实施房屋拆迁,不得超越经批准的拆迁范围和拆迁期限;

  第一条 为加强城市房屋拆迁管理,保障城市建设顺利进行,保护拆迁当事人的合法权益,根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》,结合我市实际,制定本办法。

  (二)房屋拆迁完毕后,由城镇房屋拆迁主管部门核发《房屋拆迁验收证》;

  第二条 凡在本市规划区及县城、建制镇内国有土地上,因城市建设需要拆迁房屋及其附属物的,适应本办法。

  (三)城市重点工程建设、综合开发或旧房成片改造的,应采取统一拆迁;

  第三条 本办法所称拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的建设单位或者个人。被拆迁人是指被拆除房屋及其附属物的所有人(包括代管人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人)和被拆除房屋及其附属物的使用人。

  (四)工程建设项目,要同时交验环境影响评价报告的批准文件;

  第四条 城市房屋拆迁必须符合城市规划和有利于城市旧区改建。

  (五)拆迁人可以自行拆迁,也可以委托取得房屋拆迁资格证书的单位拆迁。

  第五条 拆迁人必须依照本办法的规定,对被拆迁人给予补偿和安置;被拆迁人必须服从城市建设需要,在规定的搬迁期限内完成搬迁。

  第七条 因拆迁需要变更土地使用权的,应到土地行政管理部门办理变更手续,被拆迁人尚未取得土地使用权证的,必须先行依法取得土地使用权。

  第六条 市人民政府土地行政主管部门是本市房屋拆迁主管部门,统一管理本市城市房屋拆迁工作。

  第八条 实施拆迁的单位,须持有关部门批准文件向城镇房屋拆迁主管部门提出申请,由城镇房屋拆迁主管部门进行资格审查,并按规定的程序领取房屋拆迁资格证书后,方可接受委托。

  区、县人民政府房屋拆迁主管部门管理本区建设项目的城市房屋拆迁工作。

  接受委托实施拆迁的单位,应与拆迁人签定委托拆迁协议。拆迁费用可采取按实结算或包干的办法。委托拆迁协议可以由城镇房屋拆迁主管部门办理鉴证或由公证机关办理公证。

  第七条 本市各级人民政府应当加强对城市房屋拆迁工作的领导。公安、粮食、教育、煤炭、供水、供电、邮电等部门以及当地区、街应积极配合,及时办理户口迁移、供粮、供煤、转学、转托、供水、供电等手续,不得推诿或提出其它要求。

  凡没有民事争议的房屋及单位自管房屋的拆迁,经城镇房屋拆迁主管部门审定批准,可以自行拆迁。有民事争议的,应委托拆迁;拆迁人应遵守本规定第二十七条规定。

第二章 拆迁程序和一般规定

  第九条 《拆迁许可证》一经发放,城镇房屋拆迁主管部门应将拆迁人、拆迁范围、搬迁期限予以公告,并通知房屋拆迁所有地公安、房地产、城建、工商行政管理等部门,自公告之日起,暂停办理居民分户和向拆迁范围内迁入居民户口;暂停办理建筑执照、营业执照;不得进行房屋买卖、赠与、出租和互换;不得进行房屋改建、扩建或改变用途。法律、法规和规章另有规定的除外。

  第八条 拆迁范围确定后,任何单位或者个人需要拆迁房屋,必须持国家规定的批准文件、拆迁计划、房屋调查资料和补偿、安置方案等,向市或区(县)人民政府房屋拆迁主管部门提出申请,经批准并发给房屋拆迁许可证后,方可拆迁。房屋拆迁需要变更土地使用权的,必须依法取得土地使用权。

  拆迁人应在公布的同时,向被拆迁人发送房屋拆迁通知书。被拆迁人接到书后,应及时到房地产、土地管理等部门办理房屋、土地所有权或使用权的变更登记手续。

  拆迁人必须在批准的拆迁范围和规定的期限内实施房屋拆迁。在规定的拆迁期内不能完成拆迁的,可申请延期。

  第十条 在城镇房屋拆迁主管部门公告规定的期限内,拆迁当事人应按本规定签订拆迁协议。拆迁协议应明确补偿形式和金额、安置住房面积和地点、拆迁过渡方式和期限、回迁期限以及拆迁当事人认为需要订立的其他条款。拆迁协议订立后,必须送城镇房屋拆迁主管部门备案,并可以向公证机关办理公证。

  第九条 市或区(县)人民政府可以组织统一拆迁,或者委托经市或县人民政府房屋拆迁主管部门核准并取得房屋拆迁资格证书的单位拆迁,也可以由拆迁人自行拆迁。

  第十一条 拆迁当事人协商未能达成拆迁协议的,由城镇房屋拆迁主管部门裁决;被拆迁人是城镇房屋拆迁主管部门的,由同级人民政府裁决。拆迁当事人对裁决不服的,可以在接到裁决书之日起十五日内向当地人民法院起诉,在诉讼期间如拆迁人作了安置或提供了周转用房的,不停止拆迁的执行。

  房屋拆迁主管部门不得接受拆迁委托。

  第十二条 在房屋拆迁公告规定的拆迁期限内,被拆迁人无正当理由拒绝拆迁的,由城镇房屋拆迁主管部门申请人民法院强制拆迁。市人民政府也可作出责令强制拆迁。

  第十条 房屋拆迁许可证一经发放,房屋拆迁主管部门应当将拆迁人、拆迁范围、搬迁期限等以房屋拆迁通告或者其它形式予以公布。房屋拆迁主管部门和拆迁人应当及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。

  第十三条 城镇房屋拆迁主管部门应当对房屋拆迁活动进行检查,并应建立健全拆迁档案,加强对拆迁档案的管理。

  第十一条 拆迁范围确定后,由市或区(县)人民政府房屋拆迁主管部门通知房屋拆迁所在地公安、规划、工商、房管部门在规定的拆迁期限内暂停办理向拆迁范围内迁入居民户口、居民分户、发放营业执照以及拆迁范围内房屋的新建、扩建、改建、交易、出租等手续。

  第三章 拆迁补偿

  因出生、军人复转退、婚嫁等确需入户、分户的,须经区、(县)以上地方人民政府批准后,方可办理。

  第十四条 拆迁补偿实行产权调换、作价补偿或产权调换与作价补偿相结合的形式。

  第十二条 确定被拆迁人的房屋产权、面积、结构、使用性质、建筑使用年限,均以拆迁通告前房屋所有权证和其它合法证件为依据。

  产权调换的面积按照所拆迁房屋的建筑面积计算;作价补偿的金额按照所拆迁房屋建筑面积的重置价格结合成新结算。

  第十三条 在房屋拆迁主管部门公布的规定拆迁期限内,拆迁人应当与被拆迁人依照本办法的规定,对补偿、安置等事项签订书面协议。

  第十五条 拆除违章建筑,超过批准使用期限的临时建筑及不提供产权证件的房屋或经鉴定为危房的,不予补偿。逾期不拆者,由拆迁人拆除,以原建筑物旧料抵工时费,旧料归拆迁人所有。

  补偿、安置协议应当规定补偿形式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁过渡方式和过渡期限、违约责任和当事人认为需要订立的其它条款。

  拆除使用期内的临时建筑,由拆迁人按其重置价格结合有效时间的长短给予适当补偿。

  第十四条 补偿、安置协议订立后,必须经房屋拆迁主管部门鉴证。鉴证后也可向公证机关办理公证。

  第十六条 拆除无人居住的破损房以及主房旁个人或公建私助等形式建造的小房,酌情给予补偿。

  第十五条 拆迁人与被拆迁人对补偿形式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁过渡方式和过渡期限,经协商达不成协议的,由批准拆迁的房屋拆迁主管部门裁决。被拆迁人是批准拆迁的房屋拆迁主管部门的,由同级人民政府裁决。

  第十七条 拆迁供水、供电、煤气、邮电、环卫等用于公益事业的房屋及其附属物,拆迁人应当按照其原性质、规模予以重建或按重置价格给予补偿;也可原地修复。

  当事人对裁决不服的,可以在接到裁决书之日起15日内向人民法院起诉。在诉讼期间如拆迁人已给被拆迁人作了安置或者提供了过渡用房的,不停止拆迁的执行。

  拆除非公益事业房屋的附属物不作产权调换,对拆迁人给予适当作价补偿。

  第十六条 在房屋拆迁通告规定的或者本办法第十五条第一款规定的裁决作出的拆迁期限内,被拆迁人无正当理由拒绝拆迁的,由市或区(县)人民政府作出责令限期拆迁的决定,逾期不拆迁的,由市或区(县)人民政府责成有关部门强制拆迁或者由房屋拆迁主管部门申请人民法院强制拆迁。

  第十八条 拆迁中、小学校舍和幼儿园,由被拆迁人按照原拆迁面积,根据城市规划要求易地新建,所需费用由拆迁人承担,在新校舍、幼儿园建成前,必须保证正常教学不受影响。

  第十七条 房屋拆迁主管部门应当对房屋拆迁活动进行监督检查,被检查者应当如实提供情况和资料。检查者有责任为被检查者保守技术和业务秘密。

  第十九条 以产权调换形式偿还的非住宅房屋,偿还建筑面积与原建筑面积相等的部分,按重置价格结算结构差价,偿还面积超过原房屋面积的部分,按照商品价格结算,偿还面积不足原房屋面积的部分,按照重置价格结合成新结算。因拆迁损坏毗邻建筑物的,由拆迁人负责修复或给予合理补偿。

  第十八条 房屋拆迁主管部门应当建立健全拆迁档案制度,加强对拆迁档案资料的管理。

  第二十条 生产、经营用房应以拆迁公告之日起办理工商营业执照并正式营业的为准,已办理工商营业执照尚未营业的,由城镇房屋拆迁主管部门会同工商行政管理部门视情确认。因拆迁造成停产、停业引起的经济损失可以由拆迁人给予下列一次性补偿:

第三章 拆迁补偿

  (一)按注册从业人员每人一次性补偿不超过150元;

  第十九条 拆迁人应当对被拆除房屋及其附属物的所有人(包括代管人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人),依照本办法规定给予补偿。市、县城市房屋拆迁补偿标准由市房屋拆迁主管部门会同物价部门另行制定,报市人民政府批准施行。

  (二)按注册资金的10%以下补偿停业损失费。

  拆除违章建筑、超过批准期限或建设工程规划许可证注明了国家建设需要时无条件拆除的临时建筑不予补偿;拆除未超过批准期限或建设工程规划许可证未注明上述条件的临时建筑给予适当补偿。

  凡未经批准,擅自改建、扩建的营业用房或租赁私人房屋营业的以及利用违章建筑或在超过批准期限的临时建筑内营业的,一律不予补偿停业损失费。

  第二十条 拆迁补偿实行产权调换、作价补偿、或者产权调换和作价补偿相结合的形式。

  第二十一条 因市政建设需要拆迁下列房屋及其附属物的,按下列规定给予补偿:

  产权调换的面积按照所拆房屋的建筑面积计算。

  (一)拆迁全民和集体单位住房,按重置价格结合成新的50-80%补偿;

  作价补偿的金额按照所拆房屋建筑结构标准和建筑面积的重置价格结合成新结算。

  (二)拆迁全民和集体单位的合法营业用房,按重置价格结合成新补偿,由被拆迁单位的上级主管部门解决,停业损失等不予补偿;

  第二十一条 拆除城市的市政设施和用于公益事业的房屋及其附属物,按照原性质、原规定,根据城市规划要求予以重建,或者按照重置价格给予补偿。

  (三)临时商业网点、售货亭、摊位和违法营业用房等,应在规定的期限内,一律无偿自行拆除。

  拆除非公益事业房屋的附属物不作产权调换,由拆迁人给予适当补偿。

  第二十二条 以产权调换形式偿还的住宅房屋,偿还建筑面积与原建筑面积相等部分,偿还建筑面积按基本造价、原建筑面积按重置价格结合成新进行结算;差额部分按本规定第十二条有关规定办理。

  第二十二条 以产权调换形式偿还单位自管的住宅、非住宅房屋和私有非住宅房屋偿还建筑面积与原建筑面积相等的部分,按重置价格贯彻结构差价;因设计原因致使偿还建筑面积超过或不足所拆房屋原建筑面积的部分,按照重置价格结算;被拆迁人要求增加建筑面积的部分按商品房价格结算。

  第二十三条 拆除住宅房屋,原所有人放弃产权的,由拆迁人按重置价格结合成新的1.5倍征购,原房屋产权同时注销,并不予安置。也可在规定期限内由原所有人自行处理原房屋旧料,但不予补偿。

  第二十三条 以产权调换形式偿还房管部门直管的非住宅用房,偿还建筑面积与原建筑面积相等的部分,不结算差价;偿还建筑面积超过原建筑面积的部分,由被拆迁人按重置价格支付购房价款;偿还建筑面积不足原建筑面积的部分,由拆迁人按重置价格予以补偿。

  第二十四条 拆除出租住宅房屋,应当实行产权调换,原租赁关系继续保持,因拆迁而引起变动原租赁合同条款的,应当作相应修改。

  以产权调换形式偿还房管部门直管的住宅用房,偿还建筑面积与原建筑面积相等的部分不结算差价;偿还建筑面积超过原建筑面积的部分,在房屋租金未达到成本租金前,不结算差价,达到成本租金后,由被拆迁人按重置价格支付购房价款;偿还建筑面积不足原建筑面积的部分由拆迁人按重置价格予以补偿。

  第二十五条 对拆除设有抵押权的房屋,实行产权调换的,由抵押权人和抵押人重新签订抵押协议,在公告规定的期限内达不成协议的,由拆迁人参照本规定第二十七条的规定实施拆迁;实行作价补偿的,由抵押权人和抵押人重新设立抵押权或由抵押人清偿债务后给予补偿。

  第二十四条 以产权调换形式偿还居民私有住宅房屋,偿还建筑面积与原建筑面积相等的部分,按重置价格计算结构差价,拆半找补。偿还建筑面积,因受安置房屋设计户型限制超过原建筑面积的部分或依据本办法允许增加安置面积的部分,由被拆迁人按安置房的重置价格支付购房价款;偿还建筑面积不足原建筑面积的部分,由拆迁人按重置价格结合成新作价补偿。

  第二十六条 拆迁产权人下落不明的房屋,由拆迁人报请当地房地产管理部门登报公告,三十日内无合法人认领的,视同代管房屋处理。

  被拆迁人在安置时要求增加用房面积的,按商品房价格支付购房价款。

  第二十七条 拆除有产权纠纷的房屋,在拆迁公告规定的期限内未能解决的,由拆迁人提出补偿安置方案报城镇房屋拆迁主管部门批准后实施拆迁。拆迁前,城镇房屋拆迁主管部门应对拆迁房屋作勘察记录、评价,并向公证机关办理证据保全、保留价款,待产权落实后按有关规定办理。

  第二十五条 以产权调换形式偿还房屋,被拆迁人拒绝支付差价和超面积购房价款的,不能实行产权调换,只能按作价补偿形式给予补偿。

  第二十八条 拆迁范围内的花木、绿地按有关规定予以补偿;拆迁军事设施,教堂、寺庙、文物古迹等房屋,依照有关法律、法规和规章的规定办理。

  第二十六条 拆迁人、被拆迁人应按国家的有关规定,及时向房管部门办理拆除、调换房屋的产权登记手续。

  第四章 拆迁安置与补助

  第二十七条 拆除出租的房屋,实行产权调换的,原租赁关系继续保持,因拆迁而引起变动原租赁合同条款的,应作相应修改。

  第二十九条 拆迁人在新房屋建成以后,应首先妥善安置被拆迁人。

  第二十八条 拆除房地产管理部门代管的房屋,拆迁人应会同房地产管理部门对被拆房屋丈量拍照、详细记载。其补偿安置协议必须经公证机关公证,并办理证据保全。

  第三十条 被拆迁户的计户标准。原租住公房的,按《租用公房凭证》计户;原私房所有人按《房屋所有权证》计户。

  被拆除房屋的产权人下落不明或产权不清的,由拆迁人登报公告,3个月内无人认领的,由房地产管理部门代管。

  第三十一条 安置被拆迁户的家庭人口,以拆迁公告公布之日在拆迁范围内具有常住户口的为标准,有下列情况之一的不予安置:

  第二十九条 拆除有产权纠纷的房屋,在房屋拆迁主管部门公布的规定期限内纠纷未解决的,由拆迁人提出补偿安置方案,报市或区(县)人民政府房屋拆迁主管部门批准后实施拆迁。拆迁前房屋拆迁主管部门应当组织拆迁人对被拆除房屋作勘察记录,并向公证机关办理证据保全。

  (一)在本市另有住房,且达到市上年人均居住水平的;

  第三十条 对拆除设有抵押权的房屋实行产权调换的,由抵押权人和抵押人重新签订抵押协议。抵押权人和抵押人在房屋拆迁主管部门公布的规定期限内达不成抵押协议的,由拆迁人参照本办法第二十九条的规定实施拆迁。

  (二)未履行规定手续承租房屋的;

  拆除设有抵押权的房屋实行作价补偿的,由抵押权人和抵押人重新设立抵押权或者由抵押人清偿债务后,方可给予补偿。

  (三)因入托、入学等原因,户口虽在拆迁范围内,而父母在本市有住房的;

  第三十一条 拆除城市单位自管房屋及其附属物,或划拨专用生产场地需由被拆迁人自行迁建恢复的,重建时所需的重建用地,由拆迁人按被拆房屋原用地面积区别不同拆迁地域,补偿重建用地费或由拆迁人按原用地面积易地偿还。由地域好迁往地域差的可以增加10%至15%的重建用地面积。

  (四)居住在违章建筑或临时房屋内的。

  拆除城市单位自管房屋及其附属物,按照城市规划,可以利用单位原有土地进行重建的,按重建用地费标准的50%补偿。

  第三十二条 对住宅房屋原使用人的安置,应本着先迁者在住房安置范围内优先选择层次的原则进行安置,残疾人、孤寡老人应优先安置。

  划拨单位少量土地,拆除少量房屋用于城市道路、桥梁、给排水、煤气管网等工程建设,该单位有空地重建的,被拆除的房屋、设施按重置价格补偿,不补偿重建用地费。

  具体安置办法按下列规定办理:

  第三十二条 拆除单位的生产、生活附属设施,按规定补偿。拆除单位的电力、电讯、供水、煤气等设施,根据国家有关规定核实予以补偿;废弃不用的不予补偿。

  (一)对原住房面积低于本市上年人均水平的原使用人,按本市上年人均居住水平进行安置,每户增加建筑面积在5平方米以内(含5平方米)的,按重置价格付款;超过5平方米的部分,按商品房价格付款。

  第三十三条 拆除私有房屋的附属物及生活设施,作价补偿。

  (二)对常住人口较少,原住房面积较大的原使用人,在安置时人均建筑面积不应超过20平方米,要求增加安置面积的,增加部分按商品价格付款;应安置住房不足原住房面积部分按重置价格结合成新的1.5倍征购。

  居民在空坪隙地上种植的蔬菜作物,以及水井、防空洞等不予补偿。

  (三)单位拆迁自建住房,对原使用人不是本单位职工的,仍按原面积安置,需要增加面积的,按商品房价格付款。

  第三十四条 拆迁范围内由园林管理部门管理的公共绿地、及其种植的树木、花卉、苗木等,按市人民政府的规定处理,并由拆迁人作价补偿。

  (四)增加住房安置面积所需金额由原使用人或其所在单位支付,产权归投资者所有。

  单位和个人在土地使用权范围内自费种植的花卉、苗木等,参照《长沙市国家建设征用土地补偿安置办法》的有关规定补偿。

  (五)原使用人因拆迁搬家占用工作时间,凭城镇房屋拆迁主管部门出具的证明由其所在单位给假三天,假期内职工工资、奖金等待遇不受影响。拆迁人应在一次性按户发给原使用人搬家补助费100元;临时性过渡搬迁的,或增发一次搬家补助费;未按期搬迁者不发给搬家补助费。

  第三十五条 拆除军事设施、教堂、寺庙、文物古迹等,法律、法规另有规定的,依照有关法律、法规执行;法律、法规没有规定的,拆迁人应会同有关部门按照本办法的有关规定处理。

  第三十三条 私有住房的所有人无经济能力实现产权调换的,经本人申请,由拆迁人安置公房,并签订租赁协议。公房安置面积不应高于本市人均居住水平。被拆房屋重置价格结合成新补偿。

  第三十六条 拆迁范围内的房屋及附属物凡实行产权调换或作价补偿的,原有房屋及附属物,由拆迁人拆除利用。被拆迁人不得损坏和拆走,违者照价赔偿。

  第三十四条 对非住宅房屋按照原建筑面积安置,安置地点应根据城市规划和建设工程的性质确定。

第四章 拆迁安置

  需要回迁安置而有条件的,可回迁安置;易地安置的,回拆迁人会同原使用人及城市规划部门进行;征地和拆迁设备的费用由拆迁人承担。

  第三十七条 拆迁人对应当安置的被拆除房屋使用人,依照本办法的规定给予安置。安置用房不能一次解决的,应当在协议中明确过渡期限。

  第三十五条 因市政建设需要拆迁房屋及其附属物的,按下列规定给予安置:

  被拆除房屋使用人是指居住在拆迁范围内有当地(市或县)城镇正式户口的公民和在拆迁范围内作为生产经营地或正式办公地的机关、团体、企业、事业单位。

  (一)拆迁全民和集体单位住宅房屋,由原使用人所在单位安置;

  第三十八条 拆除违章建筑、临时建筑和无合法租赁关系的房屋,其使用人,不予安置。

  (二)拆除临时商业网点、售货亭、摊位和违法营业用房等,不予安置。

  第三十九条 对被拆除房屋使用人的安置,应当根据有利于实施城市规划和城市旧区改建的原则确定安置地点。

  第三十六条 原使用人过渡住房、由其自行安排的,拆迁人按每人每月十二元的标准发给原使用人临时安置补助费,但每户最多不超过七十元;由其所在单位帮助解决的,临时安置补助费发给所在单位;由拆迁人提供过渡住房的,不发给临时安置补助费。非住宅房屋的过渡用房,由拆迁人会同原使用人协商解决。

  第四十条 拆除非住宅房屋,按原建筑面积安置。

  第三十七条 拆迁当事人应遵守过渡期限的协议,拆迁人不得擅自延长过渡期限;原使用人不得拒绝或拖延搬迁,并不得拒绝退还由其所在单位或拆迁人提供的过渡用房。过渡期限一般不得超过两年。

  拆除非住宅房屋作居住使用的,仍按非住宅房屋安置。

  第三十八条 住房安置一律凭城镇房屋拆迁主管部门签发的迁入新居通知书。

  第四十一条 拆除住宅房屋,按照原使用面积安置,安置面积受设计户型限制,与原使用面积不等的,在相近的设计户型内安置。

  第三十九条 有关部门对被拆迁人的户口转移、粮油供应、子女转学和水、电、煤气供应等问题,应及时给予解决。

  第四十二条 对从城区迁往城郊的被拆除房屋使用人,可增加10平方米以内的建筑面积予以安置。

  第五章 法律责任

  对自愿从城区迁往农村自建房屋安置的被拆迁人,经有关部门批准后,可按照《长沙市国家建设征用土地补偿安置办法》第十七条的规定予以补偿。

  第四十条 拆迁人超过拆迁协议过渡期限安置原使用人,拖延半年以内(包括半年)的,给予原使用人每户每月30元赔偿;拖延半年以上的,给予每户每月40元赔偿。

  第四十三条 拆除私有居住、营业兼用房屋,应作住宅用房安置,安置时可照顾安排在多层住宅的底层。

  第四十一条 对有下列行为之一的,由城镇房屋拆迁主管部门予以警告、责令停止拆迁,并可处1000-2000元的罚款。

  第四十四条 住房层次,由组织拆迁的部门或单位统一安排,严重病残人员可照顾在住宅低层安置。

  (一)未取得《拆迁许可证》或者未按房屋《拆迁许可证》的规定擅自拆迁的;

  需要安置两个设计户型的使用人,住宅层次合理搭配安置。

  (二)委托未取得房屋拆迁资格证书的单位拆迁的;

  第四十五条 拆除转户村民自住的住宅和自用的非住宅房屋,按本办法拆除城市居民私有住宅、非住宅房屋的有关规定安置,其禽畜棚舍、杂屋等附属用房作价补偿。

  (三)擅自提高或者降低补偿,安置标准的;

  拆除转户村民出租的住宅、非住宅作价补偿,不予安置。

  (四)任意扩大或缩小已依法确定的拆迁范围的;

  第四十六条 拆除农村村民在城市自住或出租的房屋,作价补偿。被拆除房屋的使用人有当地城镇户口而且在他处确无住房的,应予安置;没有当地城镇户口或在他处有住房的,不予安置。

  (五)拆迁当事人拒不履行拆迁协议或者违反协议中有关规定的。

内部公函六码中特,  第四十七条 拆除单位生产、营业用房必须停产、停业的,从停产、停业之日起,按其实有人数的上月工资总额和工资总额15%的管理费发给停产、停业补助费;搬迁所需的机动车辆运输、吊装费用按台班核实补偿;其生产、生活设施的拆卸、安装、搬迁等人工费用不予补偿。停产、停业时间一般为3个月,最长不得超过半年。

  第四十二条 有下列行为之一的,由城镇房屋拆迁主管部门没收其非法所得,责令更正,并可处以100-300元的罚款:

  拆迁机关、团体的办公用房及附属房屋,可发给运输搬运费用。

  (一)私自调换房屋的;

  拆除个体工商户生产、营业用房必须停产、停业的,按工商登记在册的实际从业人数和停产、停业时间,发给停产、停业生活补助费。

  (二)买卖拆迁协议的;

  第四十八条 居民搬家按规定发给搬家补助费,一次性安置的,发给一次性搬家补助费;临时过渡的,发给两次搬家补助费。

  (三)涂改迁入新居通知的;

  第四十九条 紧急施工项目,被拆除房屋的使用人必须过渡安置的,须经市或区(县)人民政府房屋拆迁主管部门批准,过渡费用由拆迁人支付。

  (四)冒领拆迁补助费的。

  被拆除住宅房屋的使用人必须临时过渡安置并自行解决过渡用房的,由拆迁人发给过渡安置补助费。

  第四十三条 辱骂、殴打城镇房屋拆迁主管部门工作人员,拒绝、阻碍拆迁工作和拆迁安置工作人员执行公务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

  由拆迁人提供过渡用房的,不付给过渡安置补助费。

  第四十四条 当事人对行政处罚决定不服的,可以在接到处罚决定书之日起十五日内,向作出处罚决定机关的上一级行政机关申请复议,也可直接向人民法院起诉。当事人对复议决定不服的,可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

  第五十条 拆迁人、被拆除房屋使用人双方应当遵守过渡期限的协议。拆迁人不得擅自延长过渡期限;由拆迁人提供过渡房的被拆除房屋使用人到期不得拒绝迁往安置用房、腾退过渡房。

  第四十五条 城镇房屋拆迁主管部门工作人员应廉洁奉公、遵纪守法、接受监督。对认真执行本规定成绩显著的,给予表扬和奖励;对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿的,由其所在单位或上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

  第五十一条 由于拆迁人的责任使被拆除房屋使用人延长过渡期限的,对自行安排住处的被拆除房屋使用人,从逾期之日起延长时间在半年之内的加发50%的过渡安置补助费。延长时间在半年以上的,加发一倍的过渡安置补助费;对由拆迁人提供过渡房的被拆房屋使用人,从逾期之日起延长时间在半年之内的,比照被拆除房屋使用人自行安排住处的过渡安置补助费标准的50%发给过渡安置补助费,延长时间在半年以上的,发给100%的过渡安置补助费。

  第六章 附则

第五章 奖 罚

  第四十六条 对认真执行本规定,积极协助拆迁工作,自愿减少应安置房屋面积的单位或个人,由拆迁人给予奖励。被拆迁人在规定期限内提前搬迁的,由拆迁人按户每提前一日给予适当奖励。具体标准由城镇房屋拆迁主管部门制定。

  第五十二条 对在城市房屋拆迁工作中有突出贡献的单位或者个人,由市或区(县)人民政府给予表彰、奖励。

  第四十七条 城镇房屋拆迁主管部门可按国家和省的有关规定收取管理费。

  第五十三条 对违反本办法,有下列行为之一的,由市或区(县)人民政府房屋拆迁主管部门予以警告、责令停止拆迁、限期纠正,并可处以1万元以下的罚款:

  房屋重置价格标准由城镇房屋拆迁主管部门会同有关部门制定。

  (一)未取得房屋拆迁许可证或未按房屋拆迁许可证的规定擅自拆迁的;

  上年人均居住水平以市统计部门公布的数据为准。

  (二)委托未取得房屋拆迁资格证书的单位拆迁的;

  第四十八条 本规定具体应用中的问题,由市房地产管理局负责解释。

  (三)擅自提高或者降低补偿、安置标准,扩大或者缩小补偿、安置范围的。

  第四十九条 本规定自发布之日起施行。市人民政府一九八七年三月二十四日发布的《淮南市城镇房屋拆迁管理暂行办法》同时废止。

  第五十四条 拆迁人无正当理由超过规定拆迁期限或者擅自延长过渡期限的,由房屋拆迁主管部门对拆迁人予以警告,并可按每延期一日300元的标准处以罚款。

  第五十五条 被拆迁人违反协议,拒绝腾退过渡房的,由房屋拆迁主管部门对被拆迁人予以警告、责令限期退还过渡房,逾期不退的,按每延期1日10元至100元的标准处以罚款。

  第五十六条 罚款全部上缴国库,任何单位和个人不得截留、分成。

  第五十七条 被处罚的当事人对行政处罚决定不服的,可以在接到处罚通知书之日起15日内向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议。当事人对复议决定不服的,可以在接到复议决定书之日起15日内,向人民法院起诉,当事人也可以直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议,也不向人民法院起诉,又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

  第五十八条 辱骂、殴打房屋拆迁工作人员,阻碍房屋拆迁工作人员执行公务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  第五十九条 房屋拆迁工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关追究刑事责任。

第六章 附 则

  第六十条 本办法由长沙市人民政府房屋拆迁主管部门负责解释。

  第六十一条 本办法自公布之日起实施。原《长沙市国家建设征用拆迁城镇房屋暂行办法》、《长沙市征用拆迁城镇私房收购作价标准及说明》同时废止,凡已按过去规定办理了补偿付款和安置手续的不再变更。

  第六十二条 本办法规定的事项,如省人民政府有新的规定,按省人民政府的规定执行。

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