长沙市政坛关于印发2006年重庆市财政收入超收奖

发文单位:无锡市人民政府

发文单位:阳泉市人民政府办公厅

发文单位:三亚市人民政府

发布日期:2005-3-9

文  号:阳政办发[2003]108号

文  号:三府〔2006〕25号

执行日期:2005-3-9

发布日期:2003-8-22

发布日期:2006-2-24

生效日期:1900-1-1

执行日期:2003-8-22

执行日期:2006-2-24

各市(县)和各区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

  现将《2005年无锡市财政收入超收奖励办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

各县(区)人民政府,市经济技术开发区管委会,市财政局,市国税局,市地税局:

各镇人民政府,各区管委会,市政府直属各单位:

  二00五年三月九日

  现将《财税部门组织地方财政收入的鼓励办法》印发给你们,请遵照执行。

  《三亚市政府非税收入征收奖励办法》已经市政府常务会议通过,现印发给你们,请遵照执行。

2005年无锡市财政收入超收奖励办法

二OO三年八月二十二日

  三亚市人民政府
二○○六年二月二十四日

  为进一步调动地方各级各部门征收积极性,鼓励各地区、各部门大力培植财源,增加政府财政收入,壮大市本级财政实力,特制定本办法。

财税部门组织地方财政收入的鼓励办法

三亚市政府非税收入征收奖励办法

  一、奖励原则

  为调动各级财税部门组织收入的积极性,圆满完成2003年全市财政收入任务,根据国家有关规定,结合我市实际,特制定本办法。

  第一条 为加强政府非税收入征缴工作,调动执收执罚部门(单位)依法征收政府非税收入积极性,做到应收尽收,应缴尽缴,更好地完成财政收入任务,确保财政收支平衡,根据《海南省政府性非税收入征收奖励办法》(琼财综[2003]529号),结合我市实际,制定本办法。

  充分发挥政策的导向作用,将奖励与收入贡献、征管质量、壮大市本级财力挂钩,物质奖励与精神鼓励相结合,对政府财政收入征收作出突出贡献的地区、部门进行表彰奖励,调动各级各部门发展经济、培植财源、强化征收的积极性,增强政府综合财力和调控能力。

  一、收入增长提成办法

  第二条 本办法适用于市本级依法征缴行政事业性收费和罚没收入的部门(单位)。

  二、奖励类型

  (一)增长提成范围:在完成全年财政总收入计划(指市政府确定的收入奋斗目标,以阳财预[2003]20号文件为准,下同)的前提下,以上年实际完成数(同口径,下同)为基数,对今年财税收入实际完成数超过上年基数的部分提取增长分成。增长提成的范围包括:

  第三条 部门(单位)超额完成本年度行政事业性收费和罚没收入预算的,给予奖励;未完成本年度行政事业性收费和罚没收入预算的,不给予奖励。年度非税收入预算数原则上不得少于上年收入数(一次性收入可剔除)。

  (一)财政收入目标奖;

  1.市、县(区)税务部门组织征收的市、县(区)级一般预算收入中的各项税收(其中:国税系统含税收返还部分中实际返还市县区数,下同)。

  第四条 行政性收费、罚没收入的奖励。

  (二)税收超收奖;

  2.市、县(区)财政部门组织征收的市、县(区)级一般预算收入;

  行政性收费和罚没收入为执收单位行使行政职责应收取的行政性收费和执法单位对单位和个人因违规应收缴的罚款和罚没物品折款。不含追缴的税款和第六条规定的事业性专项资金。行政性收费、罚没收入按以下奖励办法计算奖励经费:

  (三)非税收入超收奖。

  (一)提成的比例及办法:

  (一)中央、省直驻市单位的超收奖励按超收额的60%计提。

  三、奖励考核办法

  1.各级税务部门按市、县(区)税务部门完成一般预算收入考核,增长提成以市、县(区)税务局完成本局本级收入后,比上年实际增长部分(其中国税系统含税收返还部分中实际返还市县(区)数)按5%计提。

  (二)本市执法部门的超收奖励按超收额的50%计提。

  (一)财政收入目标奖

  2.各级财政部门按一般预算收入考核,增长提成以市、县(区)财政局完成本级收入后,比上年实际增长部分按4%计提。

  (三)其他部门(单位)的超收奖励按超收总额的30%计提。

  1.责任目标奖。市(县)、区和国税、地税、财政等征收部门征收的一般预算收入完成市下达责任目标任务,由市一次性进行嘉奖。

  3.以市局、县区局为单位,国税系统如果完不成市、县(区)级增值税收入计划,其收入比上年实际增收部分不考虑税收返还部分计提增长提成。

  第五条 行政事业性收费中的工本费、考试性收费等成本性收费收入,公安缉毒罚没收入等有支出政策依据的非税收入项目,按其超收部分全额核拨给执收部门(单位)。

  2.工作目标奖。市(县)、区征收的一般预算收入增幅高于全省平均水平的,国税、地税、财政等征收部门征收的一般预算收入增幅高于全省条线平均水平的,由市一次性进行嘉奖。

  二、财税干部按完成收入进度奖励办法

  第六条 事业性专项资金收费的奖励。

  上述两项奖励,各市(县)、区和国税、地税、财政部门按“就高不就低、不重复奖励”的原则享受;人民银行参照征收部门的奖励标准减半执行。

  (一)奖励条件:按规定的月份进度完成当年市、县(区)级一般预算收入计划。

  执法部门查处追缴的事业性专项资金(包括价格调节基金、市政配套费、海域使用金、国有资源使用费、国有资产收益、土地出让金),按市政府确定的征收办法规定的征收业务费(手续费)的2倍提取工作经费奖励执法部门,征收单位不再提取业务经费。

  (二)税收超收奖

  (二)奖励办法:

  第七条 如因单位阶段性工作需要,需调整奖励标准的,按市财经领导小组会议、市政府常务会议通过的标准和期限执行。

  1.税收超收是指征收的一般预算收入超过上年实绩的地方所得部分。

  1.按各系统组织的收入考核,对市财政局,市国税局,市地税局领导班子,如完成市级及全市地方一般预算收入计划必保任务,每个领导班子奖励8000元,如完成奋斗目标,每个领导班子再奖励16000元。如全市或市级有一块没有完成,对领导班子不予奖励;对各县(区)财政、国税、地税及市直税务分局,如完成本级收入计划必保任务,每个领导班子奖励4000元,如完成奋斗目标,每个领导班子再奖励10000元;对开发区财税部门,如完成本级收入计划必保任务,每个领导班子奖励3000元,如完成奋斗目标,每个领导班子再奖励5000元。

  第八条 在计算奖励金额时,部门(单位)的乱收费收入予以剔除(剔除额按乱收费收入的2倍计算)。

  2.当年收入实绩超过上年收入实绩,但增幅在人代会收入计划之内的,以上年人代会收入计划内按5‰比例计算的税收超收奖为基数进行超收奖励;当年收入实绩超过市人代会收入计划部分,按照2%比例计算税收超收奖;当年收入实绩超过工作目标部分,按照3%比例计算税收超收奖。(分段计算)

  2.完成每个季度规定的一般预算收入计划,对全体财税干部发放进度奖,季末一次兑现。即季末达到规定完成收入基本目标的累计进度,奖励每个财政干部160元,奖励每个税务干部210元;如季末达到规定完成奋斗的累计进度,再奖励每个财政干部200元,再奖励每个税务干部240元;如季末没有达到规定完成收入计划的累计进度,对财税干部则不予奖励。每季要求完成收入计划进度规定为:一季度末累计进度为25%;二季度末累计进度50%;三季度末累计进度75%;全年圆满完成任务。

  第九条 奖励资金采用次年安排的办法,即部门(单位)超额完成本年度预算的,由市财政部门审核确认后列入下年预算,在下年度预算执行中兑现。

  3.税收超收奖励经费总量不超过税收超收的1%,若超过则按照税收超收的1%安排。

  到年底完成全年财政总收入奋斗目标,一次性奖励每个财政干部1000元,每个税务干部1200元,年终考核,一次兑现。

  第十条 执收执法部门(单位)因加大执法力度增加执法经费,需要预拨超收奖励的,由执收单位提出申请,当申请超收奖励资金在10万元(含10万元)以上的执收部门(单位)应向市财政部门报送资金使用计划,市财政部门审核后可预拨部分超收奖励经费,但预拨奖励款不能超出总奖励经费的50%.

  4.征收部门征收市本级一般预算收入未达到责任目标的,税收超收奖按70%拨付。

  3.乡财政干部、税务助征员的奖励办法,由各县(区)本着鼓励积极性、有利于促产增收和增加自身财力的原则自行规定,并报市财政局备案。

  第十一条 奖励资金的使用应当遵守行政事业单位财务管理规定,主要用于改善办公条件以及弥补单位办案、业务费用等,用于发放奖励和职工福利等支出应符合国家和省的规定,且总额不得超过奖励资金的20%.

  5.财税库行联网目标年内未按规定实现的,以上超收奖励不予兑现。

  三、增长提成的使用范围,主要用于改善工作条件,不得用于发放人员奖金和补贴。

  第十二条 本办法由三亚市财政局负责解释。

  (三)非税收入超收奖

  四、鼓励资金来源:各级财税部门的增长提成、超收提成资金,以及财税部门领导班子、干部职工的奖励资金,均由各级财政从本级财力中解决。市县(区)提取的地税部门增收奖励款,由市县(区)财政逐级上划省财政,年终单独结算。

  1.社会保障基金和土地出让金收入超收奖

  五、各系统、各级财税部门必须坚持实事求是原则,依法征收,严格执行各项法规、制度,防止造假帐、有意混淆税种以及收过头税等行为。凡上级发现错误扣缴我市财力,影响我市利益的,或发现有收过头税行为的,市政府要酌情扣减以上财税部门各项鼓励、奖励款项,严重违纪的,要追查有关人员的责任。

  社会保障基金确保收支平衡,土地出让金净收益确保完成市政府下达的目标任务,由政府给予一次性奖励。

  六、今后如出台新的提成奖励办法,与上述各项提成比例的计提方法和计提比例不一致时,按“就高”的原则计提。

  2.部门、单位非税收入超收奖

  七、本办法适应于2003年度。各县(区)人民政府可参照本办法执行,也可结合本地实际,自行制定有关鼓励办法。

  超过期成指标的,非并轨单位100%全额奖励给单位;并轨单位80%奖励给单位,单位须按财政部门有关规定进行安排使用。

  3.政府调节基金贡献奖

  对市本级行政事业单位政府调节基金上交总量突出的部门和单位,给予一次性的奖励,具体奖励名单、额度由财政部门负责确定。

  四、奖励资金的使用

  (一)财政收入目标奖专项用于市(县)、区和征收部门领导班子及有关人员的奖励。

  (二)税收超收奖主要用于税收征收部门事业发展,同时可适当安排一定比例经费用于对干部的奖励。

  (三)非税收入超收奖主要用于部门的事业发展,同时可按一定的比例作为单位领导及有关人员的奖励。

  五、以前有关规定、办法与本办法不一致的以本办法为准。

  六、本办法由市财政局负责解释。

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