拉长高致病性禽流行性头疼防控专门的学业

发文单位:内蒙古自治区人民政府办公厅

发文标题:内蒙古自治区人民政府办公厅转发国务院办公厅关于整顿和规范活禽经营市场秩序加强高致病性禽流感防控工作意见的通知

国务院办公厅关于整顿和规范活禽经营市场秩序加强高致病性禽流感防控工作的意见国办发〔2006〕89号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 整顿和规范活禽经营市场秩序,加强市场监管,是有效防控高致病性禽流感发生和传播的一项重要措施。为进一步做好这项工作,防止高致病性禽流感通过市场环节传播,经国务院同意,现提出以下意见: 一、严格活禽经营市场开办条件,规范活禽经营行为。活禽经营市场(含活禽批发市场、有活禽经营的城市农贸市场、农村集贸市场等)建设要符合国家有关动物防疫、卫生、建设等方面的法律法规和政策规定。各地区要严格活禽经营市场开办条件,严格控制活禽交易市场数量,不在城市人口密集区新建活禽经营市场,并逐步将活禽经营市场迁出大中城市人口密集区。在城市农贸市场经营活禽的,活禽经营区域要有独立出入口,与其他农产品严格分开;在农村集贸市场经营活禽的,也要与其他农产品分开,设立相对独立的经营区域。活禽经营市场内水禽经营区域与其他家禽经营区域要相对隔离。地方人民政府要组织兽医、工商、卫生等部门加强对活禽经营市场的监督检查,对其经营活动的全过程实施严格监管,凡不具备市场开办条件的,要责令其暂停经营,限期整改;整改后仍不符合要求的,要予以关闭。 二、严格活禽市场准入,加大市场监管力度。各级兽医部门要加强检疫监管,逐步推行禽类标识制度,对出栏及运离市场的活禽要严格检疫,出具检疫证明前要认真查验有关档案,保证上市活禽及禽类产品的卫生安全,严禁没有检疫证明的活禽及禽类产品上市销售。各级工商部门要加强市场监管,规范市场交易,查处违法违规、假冒伪劣商品,规范市场禽类经营,严厉查处违法经营活禽及禽类产品行为。各级城管部门要加强巡查,严禁在城区市场外经营活禽。 三、规范市场活禽宰杀行为,逐步推行活禽定点屠宰制度。市场开办单位要建立健全活禽宰杀管理制度,配备与宰杀规模相适应的消毒、通风和无害化处理等设施、设备,各级兽医、商务、卫生、工商等部门要加强监管。活禽宰杀区域布局、设施等要符合动物防疫、卫生等相关要求,实行封闭管理,并与销售区域实行物理隔离。从事活禽宰杀的人员要符合卫生部门的要求,采取必要的防护措施。活禽销售人员和宰杀人员要有明显的区分标志,不得相互交叉。率先在大城市逐步取消活禽的市场销售和宰杀,推行“禽类定点屠宰、白条禽上市”制度并切实加强质量和卫生监管,确保禽肉新鲜、安全。 四、加强活禽经营市场卫生管理,实行定期休市制度。市场开办单位要建立健全卫生、消毒、无害化处理等管理制度,对活禽经营、宰杀场所以及活禽笼具、宰杀器具等坚持每日消毒;对活禽粪便、污物以及宰杀活禽的废弃物等要按照城市环境卫生等部门的有关规定进行无害化处理。地方各级人民政府要组织有关部门建立活禽经营市场定期休市制度,在保证市场供应的同时,妥善安排活禽经营市场轮流休市或在市场内实行区域轮休。休市期间,市场开办单位要组织对市场进行全面彻底地清洗、消毒。各级兽医、工商、建设等部门要按照职责分工,加强对活禽市场定期休市以及消毒、无害化处理等的指导和监管。 五、加强对活禽和从业人员监测,实行定期抽检制度。各级兽医部门要制订和完善对活禽经营市场高致病性禽流感以及禽类产品安全的监测方案,定期对活禽及禽类产品、粪便、垫料等进行抽样监测。各级卫生部门要制订对以市场高暴露人员为主的人感染高致病性禽流感的监测方案,加强对从业人员的医学监测。各地区、各有关部门要定期互相通报监测结果。 六、完善应急预案,妥善处置突发情况。各地区、各有关部门要进一步完善高致病性禽流感防控应急预案,切实提高应急处置能力,一旦发生疫情,要立即启动应急机制,各司其职,协同联动,及时采取有效措施控制疫情扩散蔓延。活禽经营市场发生禽只异常死亡或出现可疑临床症状时,市场管理人员和经营人员要及时向当地兽医部门报告。从业人员出现发热伴咳嗽、呼吸困难等呼吸道症状,要立即送医疗机构就诊,并说明其从业情况,卫生部门要及时进行诊治、排查和报告。 七、加强组织领导和宣传教育,提高从业人员和消费者自我防护意识。各地区、各有关部门要高度重视市场环节禽流感防控工作,按照国家防控高致病性禽流感的总体要求,认真落实各项防控措施,防止活禽经营市场发生和传播高致病性禽流感。要进一步加强禽流感防控知识的宣传教育,充分利用广播、电视、宣传栏、宣传单以及市场内电子显示屏等形式,向活禽经营市场从业人员和消费者大力宣传普及高致病性禽流感防控的法律法规、政策措施和科学防范知识,增强活禽经营市场开办单位和从业人员的责任意识,同时,积极倡导食用冰鲜禽肉,引导消费者转变消费习惯,树立更加健康的消费观念。

文  号:内政办发〔2006〕19号

发文单位:内蒙古自治区人民政府办公厅

发布日期:2006-12-21

文号:内政办发〔2006〕19号

执行日期:2006-12-21

发布日期:2006-12-21

生效日期:1900-1-1

执行日期:2006-12-21

各盟行政公署、市人民政府,自治区各有关委、办、厅、局:

生效日期:1900-1-1

  经自治区人民政府同意,现将《国务院办公厅关于整顿和规范活禽经营市场秩序加强高致病性禽流感防控工作的意见》(国办发(2006)89号,以下简称《意见》)转发给你们,并提出如下贯彻意见,请一并遵照执行。

各盟行政公署、市人民政府,自治区各有关委、办、厅、局:

  一、目前,随着元旦、春节的临近,活禽及其产品调运频繁,市场交易量明显增大,且来源复杂,存在传播高致病性禽流感病毒的风险,随时可能引发疫情。各级人民政府要对目前防治高致病性禽流感的形势高度重视,严格落实各项工作责任制,认真贯彻落实《意见》的有关要求,建立健全相关监管制度,切实做好高致病性禽流感防控工作。各地区、各有关部门要进一步整顿和规范活禽经营市场秩序,严格活禽经营市场开办条件,控制禽交易市场数量,并与其他农产品严格分开或单独设立经营区域。各级人民政府要尽快组织农牧业、商务、工商、卫生等部门集中开展一次活禽经营市场的专项督查行动,规范市场交易秩序和活禽经营行为,凡不具备市场开办条件的,要责令其暂停经营,限期整改,整改后仍不符合要求的,要予以关闭。

  经自治区人民政府同意,现将《国务院办公厅关于整顿和规范活禽经营市场秩序加强高致病性禽流感防控工作的意见》(国办发(2006)89号,以下简称《意见》)转发给你们,并提出如下贯彻意见,请一并遵照执行。

  二、各级农牧业、商务、工商、卫生、城管等部门要按照职责分工,各司其职,密切配合,对活禽经营活动的全过程进行严格监管。兽医部门要严格执行有关动物防疫的法律法规和《内蒙古自治区禽类及其产品检疫监管办法》的相关规定,加大检疫监管力度,严格活禽市场准入制度,逐步推行禽类标识制度和活禽定点屠宰制度,保证上市活禽及禽类产品的卫生安全。商务、工商部门要加强市场监管,查处违法违规和假冒伪劣商品,规范市场禽类经营,严厉打击私屠滥宰行为,严禁在城区市场外经营活禽。卫生部门要对从事活禽经营或宰杀的人员采取必要的防护措施,加强对市场高暴露行业及从业人员的医学监测。城管部门要加强巡查,严禁在城区市场外经营活禽。

  一、目前,随着元旦、春节的临近,活禽及其产品调运频繁,市场交易量明显增大,且来源复杂,存在传播高致病性禽流感病毒的风险,随时可能引发疫情。各级人民政府要对目前防治高致病性禽流感的形势高度重视,严格落实各项工作责任制,认真贯彻落实《意见》的有关要求,建立健全相关监管制度,切实做好高致病性禽流感防控工作。各地区、各有关部门要进一步整顿和规范活禽经营市场秩序,严格活禽经营市场开办条件,控制禽交易市场数量,并与其他农产品严格分开或单独设立经营区域。各级人民政府要尽快组织农牧业、商务、工商、卫生等部门集中开展一次活禽经营市场的专项督查行动,规范市场交易秩序和活禽经营行为,凡不具备市场开办条件的,要责令其暂停经营,限期整改,整改后仍不符合要求的,要予以关闭。

  三、各级人民政府要组织有关部门加强对活禽经营市场的卫生管理,建立活禽经营市场定期休市制度,在保证市场供应的前提下,妥善安排活禽经营市场轮流休市或在市场内实行区域轮休。市场开办单位须对经营场所、用具每日进行彻底消毒,对活禽粪便、污物废弃物要按照有关规定进行无害化处理,有关部门要做好相关指导和监管工作。

  二、各级农牧业、商务、工商、卫生、城管等部门要按照职责分工,各司其职,密切配合,对活禽经营活动的全过程进行严格监管。兽医部门要严格执行有关动物防疫的法律法规和《内蒙古自治区禽类及其产品检疫监管办法》的相关规定,加大检疫监管力度,严格活禽市场准入制度,逐步推行禽类标识制度和活禽定点屠宰制度,保证上市活禽及禽类产品的卫生安全。商务、工商部门要加强市场监管,查处违法违规和假冒伪劣商品,规范市场禽类经营,严厉打击私屠滥宰行为,严禁在城区市场外经营活禽。卫生部门要对从事活禽经营或宰杀的人员采取必要的防护措施,加强对市场高暴露行业及从业人员的医学监测。城管部门要加强巡查,严禁在城区市场外经营活禽。

  四、各地区、各有关部门要进一步完善高致病性禽流感防控应急预案。一旦发现疫情,有关地区要立即启动应急预案,在当地政府统一指导下,各有关部门要各负其责,协同联动,做到“三同时”(同时到达现场、同时调查处理、同时采样检验),并采取果断强制措施,坚决把疫情扑灭在疫点上,严防疫情扩散和蔓延。

  三、各级人民政府要组织有关部门加强对活禽经营市场的卫生管理,建立活禽经营市场定期休市制度,在保证市场供应的前提下,妥善安排活禽经营市场轮流休市或在市场内实行区域轮休。市场开办单位须对经营场所、用具每日进行彻底消毒,对活禽粪便、污物废弃物要按照有关规定进行无害化处理,有关部门要做好相关指导和监管工作。

  五、各地区要进一步加强组织领导,积极开展面向全社会的宣传教育活动,提高从业人员和广大消费者自我防护意识。要向活禽经营市场从业人员宣传高致病性禽流感防控的法律法规、政策措施和科学防范知识,增强活禽经营市场开办单位和从业人员的责任意识,实现群防群控。

  四、各地区、各有关部门要进一步完善高致病性禽流感防控应急预案。一旦发现疫情,有关地区要立即启动应急预案,在当地政府统一指导下,各有关部门要各负其责,协同联动,做到“三同时”(同时到达现场、同时调查处理、同时采样检验),并采取果断强制措施,坚决把疫情扑灭在疫点上,严防疫情扩散和蔓延。

  2006年12月21日

  五、各地区要进一步加强组织领导,积极开展面向全社会的宣传教育活动,提高从业人员和广大消费者自我防护意识。要向活禽经营市场从业人员宣传高致病性禽流感防控的法律法规、政策措施和科学防范知识,增强活禽经营市场开办单位和从业人员的责任意识,实现群防群控。

  2006年12月21日

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