关于规范我市机关事业单位职工养老保险办法的

  除同安以外的各区应参照执行。

  (一)有正常事业费全额拨款和差额补助的已参保事业单位,退休人员的养老金调整,纳入国家和省事业离退休费调整范围,按照分级负担的原则,由市、区两级财政承担。市、区财政部门按照原全额拨款事业单位、差额补助事业单位的补助标准和现有经费渠道安排所需资金,由社会保险经办机构和原单位分别发放。

  缴费基数为职工本人月平均工资即本人年工资总额的十二分之一。事业单位职工本人年工资总额按国家统计局令[1990]第1号和国统字[1994]37号文件规定执行。缴费基数按我市上年度在职职工月平均工资的300%封顶,60%保底。

发布日期:2001-6-13

发布日期:2006-3-22

  已参保的事业单位,从1995年10月1日起按参保人员缴费基数的11%建立和补记养老保险个人帐户。但1995年10月1日至1998年12月31日当时参保单位不欠费,按国家规定缴费基数的17%建立了个人帐户的,不作变更。

  2、实行企业化管理的事业单位及参照事业单位工改的企业单位,按照市社会保险事业管理中心、市劳动局、市人事局、市财政局《关于我市原参照事业工改的企业单位有关社会保险问题的处理意见》(厦社保〔1996〕014号、厦财事〔1996〕064号),全员执行企业职工基本养老保险制度,原按事业单位标准计发的养老金高于企业职工基本养老金部分,可由企业视经济状况自行解决。

  一、按皖政办(2004)57号文件规定第七条“各地可按照本意见结合实际制定事业单位转制改企的具体实施办法。已经组织开展事业单位养老保险制度改革试点的地区,应保持试点政策的连续性,可以参照本意见的原则完善政策,使试点工作平稳开展下去”的规定,进一步完善我市已参保事业单位养老保险制度改革政策。凡已参加我市城镇企业职工基本养老保险,执行企业职工养老保险待遇的事业单位,从2005年1月1日起比照皖政办(2004)57号文件政事转企政策执行。

  一、充分认识意义和目的

发文单位:厦门市人民政府办公厅

凤台县、各区人民政府,市政府有关部门,各有关单位:

发文单位:南昌市政府办公厅

生效日期:1900-1-1

  三、2005年1月1日前已退休人员基本养老金的核定与支付:

  (四)关于计发办法

  4、其他事业单位改制后3年内退休的人员,按照企业基本养老金计发办法计发的金额低于按原事业单位退休金计发办法计算的差额部分,予以足额补贴。根据厦委办〔1999〕003号文规定,原属财政全额供款的事业单位,由单位从财政拨给的事业费中补贴;原属财政部分供款或自收自支的事业单位,在单位以自有资金或国有资产变现资金向社会保险费征收机构一次性补足10年的差额部分后,由社会保险经办机构从养老保险基金中补贴。事业单位改制后第四年起退休的人员,其养老金统一按照企业职工养老金计发办法计发。

  2005年1月1日后五年内退休的人员,按皖政办(2002)30号文件规定计发的基本养老金,低于按事业单位办法计发退休金的,加发补贴。补贴基数为当地企业退休人员人均养老金水平与本人事业单位退休金计发办法计算的退休费的差额,加发基数一次核定不再变动。第一年内退休的,加发补贴基数的90%;第二年内退休的,加发补贴基数的70%;第三年内退休的,加发补贴基数的50%;第四年内退休的,加发补贴基数的30%;第五年内退休的,加发补贴基数的10%.如按皖政办(2002)30号文件规定的基本养老金与加发补贴之和,高于本文下发时按原事业单位办法计算退休金的,按原事业单位办法计算的退休金标准执行。第六年以后退休的,不再加发补贴。

  现将《江西省人民政府办公厅关于进一步规范事业单位参加企业基本养老保险办法的通知》(赣府厅发[2005]28号)转发给你们,并结合我市实际,提出如下实施意见,请一并贯彻执行。

文  号:厦府办[2001]136号

  二、具体操作程序:

  参保事业单位可按照《企业年金试行办法》(劳动保障部令第20号)规定建立企业年金制度。凡有条件的可以从1996年开始缴费,一次性补缴有困难的可以分期分批过渡到位。单位缴费部分列入成本,个人缴费核减个人收入,并享受相应的税收优惠政策。

执行日期:2001-6-13

  (三)自收自支的已参保事业单位,退休人员原按国家和省有关事业单位政策核定的基本养老金,从基本养老保险基金中支付。

二○○五年七月十一日

  为促进公用事业单位深化改革,允许市自来水公司、公交总公司、轮渡公司和燃气总公司等4家参照事业单位工改的企业单位体制改革的过渡期为3年,自2001年7月1日至2004年6月30日。从2001年1月1日起,这四家单位职工不再参照执行事业单位工资制度。在职人员符合提前退休条件的(2000年6月30日前,工作年限满20年,且男职工年满55周岁、女干部年满50周年、女工人年满45周岁),本人自愿,经批准可提前退休。其按照《条例》办法计发的金额低于按原事业单位退休金计发办法计发的金额部分,由企业自行解决。2000年6月30日前退休的,维持原待遇不变,但仍应执行厦社保〔1996〕014号、厦财事〔1996〕064号文规定,其养老金按市政府3号令标准重新计算后由社保机构发放,其退休人员现有由机关社保机构支付,退休费高于按3号令标准计发的部分由企业自筹经费给予解决。2004年6月30日后退休的职工,全部按企业标准领取基本养老金。这些单位在2004年6月30日前退休的职工,退休后不再按事业单位标准调整退休费,待与按企业退休人员计发的养老金水平一致后,再按企业退休人员标准调整养老金。

  (一)全额拨款的已参保事业单位,退休人员的养老金,由社会保险经办机构负责全额发放。

  事业单位参加企业基本养老保险后执行城镇企业基本养老金计发办法,基本养老金由社会保险经办机构按月从统筹基金中支付,按现行事业单位退休金计发办法所形成的差额部分由单位补齐。

  为了规范我市机关事业养老保险制度,根据《厦门市职工基本养老保险条例》和有关国家法律、法规、政策规定,市人事局、市劳动局、市财政局和市社会保障事业管理中心就我市现有机关事业单位养老保险办法提出如下处理意见:

 

  1、新参保事业单位,1995年9月30日以前按规定已办理退休的人员,经本单位职工(含退休职工)大会或职工代表大会同意,单位申请,其退休金可以一并列入社会统筹,由原单位一次性缴足10年的退休金等费用交社会保险经办机构代发。

  3、市属工程勘察设计单位改制为企业后,按照“老人老办法、新人新办法”的原则解决社会保险问题,可参照《国务院办公厅转发建设部等部门关于工程勘察设计单位体制改革若干意见的通知》(国办发〔1999〕101号)和市科研机构体制改革的有关规定执行,即:改为企业前离退休人员基本养老金仍按原办法执行。改为企业前参加工作,改为企业后至2004年6月30日前退休的人员,按企业基本养老金计发办法计发的金额低于按原事业单位退休金计发办法计发金额的部分,采用加发补贴的办法解决,所需经费从基本养老保险统筹基金中支付。实施意见及加发补贴的办法可参照国办发〔2000〕71号文件和省里文件精神另行制定。2004年7月1日后退休的人员,按企业标准领取基本养老金。

  (一)由各有关单位对2005年1月1日前已经退休人员和符合享受5年过渡政策的在职职工的档案整理汇总,并进行初步审核。

  二、需要明确的几个问题

  1、对《厦门市职工基本养老保险条例》规定范围之外的财政部分供款和自收自支事业单位工作人员参加基本养老保险社会统筹的,所缴社保金收支相抵后如数退还参保单位,原有退休人员退休金改由用人单位按事业单位的标准发放。如果这些单位愿意继续参保,社保经办机构对退休人员按企业职工标准发放养老金,与事业单位退休金的差额部分由单位给予解决。国家有新规定出台,从其规定。

  七、本办法只适用历史上已参加企业基本养老保险的市属事业单位,以前文件与本办法不一致的以本办法为准。今后如遇事业单位转企改制按转企改制的政策执行。

  2、凡参保事业单位2005年7月1日以后按规定办理退休的人员,一律按赣府发[1999]14号文件计发基本养老金,同时参照赣府厅发[2001]76号文件精神,对退休人员按企业办法计发基本养老金低于按原事业单位办法计发退休金的差额部分,采取加发补贴的办法解决,从2005年7月1日起给予5年的过渡期,即2005年7月1日至2006年6月30日退休的补贴差额部分的90%,2006年7月1日至2007年6月30日退休的补贴差额部分的70%,2007年7月1日至2008年6月30日退休的补贴差额部分的50%,2008年7月1日至2009年6月30日退休的补贴差额部分的30%,2009年7月1日至2010年6月30日退休的补贴差额部分的10%,2010年7月1日以后退休的不再给予差额补贴,补贴部分由社会保险经办机构支付。按企业办法计算的基本养老金不得高于按原事业单位办法计发的退休金。补贴(或不补贴)后基本养老金仍低于按原事业单位办法计发退休金的差额部分,由事业单位补齐。

发文单位:安徽省淮南市人民政府办公室

  1、已置换身份,获得一定的经济补偿的全额、差额拨款事业单位职工均应按规定参加城镇企业基本养老保险,执行城镇企业基本养老保险制度。

  根据市政府第111次市长办公会议精神,参照皖政办(2004)57和淮府办(2005)35号文件规定,并结合我市事业单位参加统一企业职工基本养老保险的实际情况,对已参保的事业单位实行五年过渡,具体操作办法如下:

各县、区人民政府,市政府各部门,市属各单位:

  (四)已参加养老保险差额补助的事业单位和自收自支的事业单位,按事业单位规定退休重新核定其养老金时,均应按照全额拨款的事业单位工资构成比例计发。

  事业单位参加企业基本养老保险后,其退休人员按企业退休人员基本养老金调整机制调整基本养老金,低于按事业单位办法调整退休金形成的差额部分(包括计发退休金时所形成的差额),单位可根据经济情况酌情解决。在职职工全额发放工资的全额解决,发放部分工资的按比例解决,未发工资的不解决,事业单位改制时,应一次性缴足十年的差额费用交社会保险经办机构代发。差额费用包括改制前已形成的差额费用和改制后十年按照两年调整一次待遇计算所形成的差额费用(以改制前最后一次调整待遇的差额乘以5计算)。

  六、2005年1月1日后退休人员基本养老金的调整,按照企业的办法执行,所需资金由基本养老保险基金支付。国家和省出台事业单位职工退休费调整政策时,2005年1月1日后已退休的人员按照企业办法增加养老金与事业单位办法增加养老金差额部分,由原单位视情况自行解决。

  (五)关于调整机制

关于已参保事业单位执行皖政办(2004)57号文件操作办法的意见

执行日期:2005-7-11

  四、2005年1月1日前已退休人员基本养老金调整的资金渠道:

发布日期:2005-7-11

  (三)对于2005年1月1日前已达到退休年龄但参保时被套改为企业工资标准的,应由市人事局按照事业单位工作人员重新确定退休待遇。

  (六)关于年金制度

  二○○六年三月二十二日

  (一)关于范围对象

  (二)有正常事业费差额补助的已参保事业单位,2005年1月1日前退休人员的养老金,社会保险经办机构负责发放按照2004年当地企业人均月养老金标准核定的部分,以后不再增加。与原待遇的差额由原单位支付,其中市或区财政承担的部分,由市或区财政按原经费标准和渠道划拨到单位。

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

  2、已在各级技工交流中心和人才交流中心保职挂编人员(不含财政全额、差额拨款事业单位在编在册在岗人员在这两中心进行人事代理和经机构编制部门批准的聘用备案人员)统一执行城镇企业职工基本养老保险制度。

  市劳动保障局、市人事局、市编办、市财政局
  二○○六年三月

文  号:洪府厅发[2005]89号

  五、2005年1月1日后退休人员,基本养老金按照省政府办公厅《关于〈安徽省统一企业职工基本养老保险制度实施方案(试行)〉实施中有关问题的通知》(皖政办(2002)30号)规定计发。

  (三)关于个人帐户

  经市政府同意,现将市劳动和社会保障局、市人事局、市财政局、市编办《关于已参保事业单位执行皖政办(2004)57号文件操作办法的意见》转发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

  (二)关于缴费基数

  (二)由市劳动保障局牵头,市财政局、人事局参加共同对上报人员进行审核。市编办负责认定2005年1月1日起五年内退休的人员是否在编。事业单位非在编人员,按企业职工养老待遇办法计算养老金;对于2005年1月1日前已按事业单位工作人员办理退休手续的,按市人事局审批的《机关、事业单位工作人员退休、退职确定待遇审批表》计发退休费。

  省政府办公厅关于规范事业单位参加企业基本养老保险办法是进一步贯彻《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[1997]26号)、《社会保险费征缴暂行条例》(国务院第259号令)和《江西省人民政府关于印发〈江西省统一企业职工基本养老保险制度实施办法〉的通知》(赣府发[1997]14号)的一项重要举措,是规范和完善事业单位参加企业基本养老保险社会统筹的一项正确办法,是确保事业单位离退休职工基本养老金按时足额发放,推动事业单位改革的一项重要政策,各县区、各开发区(新区)管委会、市直各部门、各事业单位要充分认识贯彻落实这一文件的重要意义和工作目的,搞好宣传教育工作和有关业务的衔接,确保事业单位职工的思想稳定和利益不受影响。

  (二)没有正常事业费的单位,退休人员基本养老金的调整按照企业的办法执行,所需费用从养老保险统筹基金中支付。国家和省出台事业单位职工离退休费调整政策时,按照企业办法增加养老金与事业单位办法增加养老金差额部分,由原单位视情况自行解决。

  在计算由社会保险经办机构对退休人员养老金差额补贴时,参保人员按原事业单位办法计发退休金的工资基数统一封存至2005年6月30日经同级人事部门审核认定的本人档案工资,一次核定后不再变动。2005年7月1日以后按有关规定增加的档案工资只可作为本单位按事业单位办法补发退休金补齐差额的工资基数。

文  号:淮府办〔2006〕23号

执行日期:2006-3-22

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