土地估值师注册的公告,香岛市国土财富局关于

发文单位:北京市国土资源和房屋管理局

发文单位:北京市国土资源局

各土地评估中介机构:

发布日期:2003-3-21

文  号:京国土出[2004]209号

根据《土地评估中介机构注册办法》和《国土资源部办公厅关于实行电子化备案完善土地估价报告备案制度的通知》(国土资厅发〔2012〕35号)、《关于在土地估价机构注册中规范土地评估机构名称的通知》(中估协发〔2005〕18号)要求,中国土地估价师协会(简称“中估协”)定于近期开展2014年土地评估中介机构注册工作。现将有关事项通知如下:

执行日期:2003-3-21

发布日期:2004-9-24

一、申报时间

生效日期:1900-1-1

执行日期:2004-9-24

2014年3月11日—3月31日。

北京市各土地评估机构、各土地估价师:

生效日期:1900-1-1

二、注册要求

  根据中国土地估价师协会下发的《土地评估机构注册办法》、《土地估价师注册办法》的有关规定,现就北京市土地评估中介机构、土地估价师注册有关事宜通知如下:

各土地评估机构、土地估价师:

1.2005年8月26日以后工商注册的土地评估中介机构,须按照《关于在土地估价机构注册中规范土地评估机构名称的通知》(中估协发〔2005〕18号)文件执行;

  一、关于土地评估中介机构注册

  为促进土地评估行业的持续、健康、规范发展,提高我市土地评估行业的执业水平,按照国土资源部《关于开展土地评估行业全面检查加强和规范土地评估行业管理的通知》(国土资发[2004]168号)要求,结合我市土地评估行业的实际情况,决定对我市土地评估行业进行全面检查。现将检查的具体事项通知如下:

2.报告质量抽查情况、土地估价业务开展及诚信建设情况,由省级土地估价行业协会根据已掌握材料进行检查并出具审核意见。

  此次北京市土地评估中介机构注册是根据《土地评估中介机构注册办法》进行的初始注册,具体内容是:

  一、检查对象

3.未按要求进行土地估价报告电子化备案的机构在补报后可受理其注册申请,否则不予受理。

  (一)申请注册的条件和要求

  凡在北京市执业的土地评估机构和土地估价人员,均属于此次检查的范围。包括已在北京市房地产业协会注册或经北京市房地产业协会推荐已在中国土地估价师协会注册的土地评估机构及各机构的土地估价人员,及虽未注册但从事土地估价的机构和人员。

1.注册工作实行网上操作。土地评估中介机构直接登录中估协网站 (www.creva.org.cn)专项服务栏目,点击“年检注册”,对本机构基本情况和人员情况进行填写、核对和变更,并上传营业执照扫描件;

  凡在北京市执业,且符合原国家土地管理局、国家工商行政管理局联合下发的《关于对土地价格评估机构进行登记管理有关问题的通知》([1995]国土籍字第10号)规定的条件,领取企业法人营业执照,取得土地评估资格,并遵守土地估价行业自律规范的中介服务机构,可申请注册。其中,申请省级注册的机构应具备4名(含4名)以上土地估价师,20万元人民币以上的注册资金,注册后的机构名单在市国土房管局的网上公布;申请向中国土地估价师协会注册的,应具有7名以上(含7名)土地估价师、50万元以上注册资金,具备在全国范围内从事土地评估业务能力的机构,注册后的机构名单在国土资源部网上公布。

  二、检查内容及重点

2.注册材料加盖公章后一式两份寄至省级土地估价行业协会,其中注册申请表须由机构股东签字。省级土地估价行业协会需对机构管理、执业土地估价师及近三年的报告质量情况等进行严格审查,出具书面意见,并登录土地估价机构年检注册系统填写审核意见。初审后将其中一份申请材料寄至中估协。

  此外,符合中国土地估价师协会注册条件的新设土地评估机构应在省级注册并从业一年后才能申请全国范围执业注册,一年的起始日期以工商营业执照的注册日期为准。

  按照国土资源部文件的要求,此次检查内容主要包括以下方面:

三、注册结果

  若分支机构有法人资格的,由各分支机构向当地的行业协会申请注册;分支机构没有法人资格的,由总公司统一向总部注册地的行业协会申请注册(包括机构和人员注册)。但上述两种情况,总公司均应在《土地评估中介机构注册(变更)申请表》写明分支机构的情况。

  (一)土地评估机构的执业资格及内部管理制度建设情况。具体包括:土地评估机构是否符合规定的设立条件,依法办理了工商登记,取得土地估价的营业范围;是否拥有不低于规定数量的专职土地估价师;是否在土地评估行业自律组织进行了注册登记;是否建立了内部技术质量控制、财务管理、估价报告档案管理、人事管理、奖惩等制度。

1.注册结果,经中估协报国土资源部备案后,向社会公布。

  土地评估机构的法定代表人应具有土地估价师等相关评估资格。

  (二)土地评估机构的脱钩改制情况。重点包括土地评估机构是否按《国务院办公厅关于清理整顿经济鉴证类社会中介机构的通知》(国办发[1999]92号)、《国务院办公厅转发国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组关于经济鉴证类社会中介机构与政府部门实行脱钩改制意见的通知》(国办发[2000]51号)以及《关于土地评估机构与政府主管部门脱钩的通知》(国土资发[1999]318号)文件的规定,在人员、财务(含资金、实物、财产权利等)、业务、名称等方面与主管部门及其下属单位实行了彻底脱钩,并改制为合伙制或有限责任制企业,真正成为自主经营、自担风险、自我约束、自我发展、平等竞争的经济组织。

2.通过注册的土地评估中介机构,于2014年7月1日后在线打印年检注册证明。年检注册证明与土地评估机构注册证书同时使用。

  2002年新录取的、尚未取得土地估价师资格证书的土地估价师,此次注册不计入申请注册的机构的土地估价师总人数。

  (三)土地评估机构及其人员的执业质量情况。重点包括土地评估机构在执业过程中,是否存在不遵守《城镇土地估价规程》等技术标准规定和职业道德规范,迎合委托方不正当要求搞虚假评估,出具虚假评估报告,损害产权人利益的行为;在承揽项目过程中是否存在违反土地估价的收费标准,搞不正当竞争行为。

四、联系方式

  (二)、申请注册应提交的资料

  (四)行业监管制度的执行情况。重点包括土地评估机构是否按照《关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知》(国土资发[2001]44号)、《土地估价报告备案办法(试行)》(国土资厅发[2001]42号)以及《关于改革土地估价人员和机构监督管理方式的通知》(国土资发[2002]237号)等规定,及时将土地估价报告报国土资源行政主管部门备案;是否定期将土地估价项目业绩清单上报国土资源行政主管部门备案。

联 系 人:陈光耀、王军鹏、张延丽

  1、注册申请报告。若申请向中国土地估价师协会推荐注册的,请在申请上写明此项要求。

  (五)土地评估行业自律组织建设情况。重点包括土地评估行业自律组织是否按照国家关于社会团体管理的规定,建立了各项内部管理制度;是否存在乱设收费种类、超标准收费或搭车收费等现象。

电 话:010-66560845、66560843、66561590

  2、《土地评估中介机构注册(变更)申请表》。可到北京市房地产业协会(以下简称市房协)领取或从市国土房管局网上下载,网址是www.bjgtfgj.gov.cn,封皮应加盖机构公章。

  三、检查方式及时间安排

传 真:010-66562319

  3、2002年度业绩表。可到房协领取或从市国土房管局网上下载。

  此次检查工作采取自查、抽查、整顿规范相结合的方式,分三个阶段进行。

邮寄地址:北京市海淀区大柳树路17号富海国际港1805室中国土地估价师协会会员服务部

  4、加盖工商行政主管部门备案章的营业执照复印件。

  (一)自查阶段。2004年9月21日至9月26日前,各土地评估机构要对照上述检查的主要内容,认真进行自查,填写“土地评估机构自查情况表”(见附件),写出书面自查报告,上报我局。同时,附送上述文件的电子文档,其中“土地评估机构自查情况表”(可到我局网站下载)用EXCEL文件格式上报,自查报告用WORD文件格式上报。

邮 编:100081

  5、经过工商确认的章程或合伙协议。章程若工商行政管理部门确认有困难或无需确认的,可由机构在章程上盖章、股东(合伙人)签字并加按手印。

  各机构提交和报送的自查资料内容应真实、准确,机构负责人对提交的填报内容负责。检查期间已提交填报内容不予变更,如变更须提出正当理由及书面申请。

附 件:《土地评估中介机构申请注册办理程序》

  6、土地估价师注册证明材料(详见下文)。

  (二)抽查阶段。9月26日至10月15日,我局会同北京市房地产业协会根据各机构的自查情况和检查内容,结合土地评估机构的注册工作,进行实地检查和重点抽查。

2014年3月11日

  7、土地估价师汇总表。可到市房协领取或从市国土房管局网上下载。

  1.对机构上报的资料进行审核。其中对2001年土地估价结果确认制度改革以来至2004年6月30日,各土地评估机构在国有企业改革与上市,土地使用权抵押等评估项目中出具的土地估价报告的质量进行重点抽查和评议,并将抽查评议结果及时向社会公布。

  8、具备相应的注册资金,提交会计师事务所出具的验资证明。

  2.接受社会监督。我局将把评估机构上报的信息在网上公布十日,我局网址为www.bjgtfgj.gov.cn.土地评估机构或土地估价人员如有违反上述规定的,有关人员可通过网上或电话举报。举报电话为64409601,64409672,联系人刘俊兰、杨铭。

  9、办公地点的产权证明或租赁协议。

  3.我局会同北京市房地产业协会组成检查小组,进行随机抽查。公示期间被举报的有关机构和人员,将是检查的重点。

  10、法定代表人的身份证明。

  4.接受国土资源部的抽查。对在全国范围内从业的土地评估机构,国土资源部将根据各省(区、市)的抽查情况,会同中国土地估价师协会进行重点抽查。各评估机构应做好准备随时接受检查。

  二、土地估价师注册

  (三)整顿规范阶段。10月15日至11月10日,我局将会同北京市房地产业协会对自查、抽查中发现的问题进行整顿和规范。主要包括:

  此次土地估价师注册是根据《土地估价师注册办法》进行的。

  1.清理不符合设立条件的土地评估机构。对不符合法定设立条件或未按规定完成脱钩改制的评估机构,将责成相关行政机关或评估机构限期进行整改。对整改仍达不到规定要求的,土地评估行业自律组织不得受理其注册申请;将向工商管理机关提请注销其企业法人营业执照,并予以公告。对未实施脱钩改制仍保留事业单位性质的评估机构,严禁其从事土地评估的市场中介服务,对违规者,将向社会公告。

  (一)、申请注册的条件和要求

  2.及时披露和处理违规评估机构和土地估价师。对检查中发现违反法律法规规章规定,不执行《城镇土地估价规程》等行业技术标准和有关规定的评估机构和土地估价师,及时向社会披露。违反《执业土地估价师自律守则》的,由土地评估行业自律组织处理。违规行为情节严重的评估机构,应提请工商机关依法处理,直至吊销其营业执照。对经查实严重违规的土地估价师,将提出处理建议,报国土资源部进行处理。触犯刑律的,移交司法机关依法追究刑事责任。

  在土地评估机构执业的土地估价师应按本办法进行注册,取得土地估价师注册编号。申请注册的土地估价师应具有国土资源部统一颁发的土地估价师资格证书。

  3.规范土地评估行业自律组织行为。对于土地评估行业自律组织内部制度不完善的,督促其尽快建立健全。对擅自设立收费种类、超出收费标准或搭车收费的,要坚决予以取缔。

  2003年新录取的土地估价师,在没有取得估价师资格证书以前,不分配个人注册号。

  4.完善监管制度,促进行业诚信建设。于2004年11月底前建立土地估价报告备案和抽查评议制度。各级国土资源行政主管部门及其工作人员要严格遵守《国土资源管理系统工作人员禁令》,禁止指定或向办事方授意中介机构从事土地使用权咨询评估。要抓紧完善土地评估有关管理规定,进一步发挥土地评估行业自律组织作用,依法维护当事人合法权益。

  土地估价师资格证书逾期未换的不予注册。

  四、检查的组织领导

  与土地评估工作有直接关系的处以上干部退休不满三年的不予注册。

  北京市国土资源局负责本市土地估价行业的检查工作,具体工作由北京房地产业协会房地产评估专业委员会协助。

  非执业的土地估价师,此次暂不注册。

  附件:土地评估机构自查情况表(略)

  (二)、申请注册需要提交的材料

  二○○四年九月二十四日

  1、土地估价师注册(变更)申请表。可到市房协领取或从市国土房管局网上下载,网址是www.bjgtfgj.gov.cn.

  2、《土地估价师资格证书》,原件交验后退回,留复印件。

  3、身份证,原件交验后退回,留复印件。

  4、所在机构聘用申请人的劳动合同,复印件。

  5、人事档案管理证明,退休者可提供退休证复印件。

  6、社会保险交纳凭证,复印件。

  7、土地估价师继续教育证明材料,即继续教育培训证书复印件。

  三、提交材料的要求

  上述土地评估中介机构和土地估价师注册申请材料,若提交复印件的,各机构应统一用A4规格纸张复印并加盖机构公章,注明与原件相符。注册的有关表格均要求用计算机打写。在提交一式两套上述材料的同时,还需同时提交3.5寸软盘拷贝的电子材料一份。

  四、注册的时间、地点、程序及其他事项

  此次申请注册的时间从2003年4月1日开始,截止2003年4月15日结束。本通知下发后至4月1日前各机构可到市房协领取或从北京市国土房管局的网上下载表格,填写完毕后,从4月1日起可以到市房协申请注册。对申请注册的材料,市房协应先进行合规性检查,缺件的应在三天内告之补报。受理后,审核机构应在15个工作日内做出是否同意注册的审核意见。对符合省级注册的,应在30个工作日内完成注册手续。对符合在全国范围内从事土地估价业务的机构应在30 个工作日内签署注册意见后向中国土地估价师协会推荐注册。

  此次注册按照中国土地估价师协会《土地评估中介机构及土地估价师注册工作有关问题的通知》(中土协发[2003]第10号)的有关规定,向每个土地估价师收取注册成本费30元,其中交中国土地估价师协会10元。

  具体申请注册的地址是:东城区东单新开路胡同78号

  联系电话:65126356  65126358  65124102

  联系人:张连惠

  附件1:机构注册表封面(略)

  附件2:土地评估机构注册申请表(略)

  附件3:分支机构情况(略)

  附件4:机构从业人员状况(略)

  附件5:年度业绩(略)

  附件6:机构注册意见(略)

  附件7:估价师注册表封面(略)

  附件8:土地估价师注册申请表(略)

  附件9:土地估价师注册意见(略)

  二00三年三月二十一日

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