汕头经济特区企业职工失业保险实施办法,汕头

发文单位:汕头市人民政府

发文单位:汕头市人民政府

发文单位:汕头市人民政府

文  号:汕头市人民政府令第27号

文  号:汕头市人民政府令第28号

文  号:汕府[2003]119号

发布日期:1999-1-23

发布日期:1999-1-23

发布日期:2003-6-28

执行日期:1999-1-23

执行日期:1999-1-23

执行日期:2003-6-28

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

  经1998年12月30日市人民政府第7次常务会议通过,现予发布,自发布之日起施行。

  经1998年12月30日汕头市人民政府七次常务会议通过,现予发布,自发布之日起施行。

各区县(市)人民政府(筹备组),市府直属各单位:
根据《汕头经济特区企业职工社会保险条例》和《汕头经济特区企业职工养老保险实施办法》(市政府令第32号)等有关规定,并经十一届第2次市政府常务会议讨论同意,现就2003年7月1日至2004年6月30日汕头经济特区企业职工(含企业化管理事业单位职工和机关事业单位合同制职工、临时工)社会保险费征收和社会保险待遇标准,以及党政机关、社会团体、事业单位工作人员养老保险个人缴费和医疗保险缴费调整的有关问题通知如下:
一、调整缴费工资基数
1、汕头经济特区(包括市直和金平、龙湖、濠江区,下同)企业职工的养老、失业、工伤、生育保险缴费工资基数,以2002年特区企业职工月人平工资670元(剔除省属统筹企业工资)为基数(征缴低限)。缴费个人申报个人所得税的工资、薪金超过670元的300%以上部分不计征社会保险费;低于670元(含申报个人所得税的工资、薪金为零,下同)的,按670元计征社会保险费。其中外商投资企业和个体工商户申报个人所得税的工资、薪金低于670元的75%即503元的,按503元为基数计征社会保险费。
2、企业职工医疗保险的缴费工资以670元作为征缴下限,超过670元的300%部分不计征医疗保险费,低于670元的按670元计征。
3、特区党政机关、社会团体、事业单位工作人员(不含合同制职工、临时工,下同)缴纳医疗保险费和养老保险个人缴费,按特区职工月人平工资982元为基数,超过982元的300%以上部分,不计征医疗保险费和养老保险费;低于982元的,按982元为基数计征。
二、调整缴费比例
1、特区企业养老、失业、工伤、生育和医疗保险缴费比例具体是:
(1)养老保险:单位按17%,个人按8%;
(2)失业保险:单位按2%,个人按1%;
(3)工伤保险:单位按0.5%;
(4)生育保险:单位按0.5%;
(5)医疗保险:单位按8%,个人按2%。
2、特区党政机关、社会团体、事业单位工作人员缴费比例具体是:
(1)养老保险:个人按8%;
(2)医疗保险:单位按8%,个人按2%。
三、调整待遇标准
1、以2002年度特区企业职工月人平工资670元为基数,按规定相应调整养老、失业、工伤、生育保险待遇。
2、企业离休干部按《关于完善市直企业离休干部离休费保障机制的通知》(汕市办〔2001〕1号)的规定执行。
四、澄海、潮阳、潮南区和南澳县可参照本通知制订本地社会保险费征收标准及社会保险待遇的调整办法。
汕头市人民政府
二00三年六月二十八日

  一九九九年一月二十三日

  一九九九年一月二十三日

  第一条 为保障企业失业职工的基本生活,维护社会安定,根据《汕头经济特区企业职工社会保险条例》(以下简称特区)实际,制定本办法。

  第一条 为保障企业女职工在生育期间的基本生活和医疗保健,促进经济发展,根据《汕头经济特区企业职工社会保险条例》(以下简称《条例》)和其他有关规定,结合汕头经济特区(以下简称特区)实际,制定本办法。

  第二条 本办法适用于特区范围内所有企业(以下统称用人单位)及其所属全体职工。

  第二条 本办法适用于特区范围内所有企业(以下统称用人单位)及其所属全体职工。

  第三条 失业保险基金由国家、单位和职工三方合理负担。失业保险待遇与缴费年限挂钩,与社会生活水平同步提高。

  第三条 生育保险基金由国家和用人单位合理负担。生育保险待遇与特区国民经济发展相适应,与社会生活水平同步提高。

  第四条 政府动用法律、行政和经济手段,监督和保证失业保险基金的征集和失业保险待遇的给付。失业保险基金不敷使用时,由同级财政给予补贴。

  第四条 政府运用法律、行政和经济手段,监督和保证生育保险基金的征集和生育保险待遇的给付。生育保险基金不敷使用时,由同级财政给予补贴。

  第五条 市社会保险管理机构主管特区企业职工失业保险工作,负责本办法的实施。各区社会保险管理机构负责本区企业职工失业保险的具体管理工作。

  第五条 市社会保险管理机构主管特区企业职工生育保险工作,负责本办法的实施。各区社会保险管理机构负责本区企业职工生育保险的具体管理工作。

  第六条 各级劳动行政部门负责失业职工的登记、统计和《失业证》的发放,其所属的就业服务机构负责为失业职工提供就业介绍、组织失业职工转业训练和生产自救。

  各级卫生、计生、劳动、工商等部门和妇联、工会组织,应积极配合,协助做好企业职工生育保险工作。

  第七条 失业保险基金由下列项目构成:

  第六条 生育保险基金由下列项目构成:

  (一)单位缴纳的失业保险费;

  (一)用人单位缴纳的生育保险费;

  (二)职工缴纳的失业保险费;

  (二)生育保险基金的增值收入;

  (三)失业保险基金的增值收入;

  (三)滞纳金;

  (四)滞纳金;

  (四)单位解散、撤销、破产、拍卖(出售)时清偿的生育保险费和利息;

  (五)单位解散、撤销、破产、拍卖(出售)时清偿的失业保险费和利息;

  (五)地方财政补贴;

  (六)地方财政拨款;

  (六)社会捐赠;

  (七)社会捐赠;

  (七)法律、法规规定的其他收入。

  (八)法律、法规规定的其他收入。

  第七条 生育保险基金按照以支定收,部分积累的原则征集,用人单位缴纳的生育保险费按单位职工月缴费工资总额的1%计征。

  第八条 用人单位和职工必须按月足额缴纳失业保险费。用人单位缴纳的失业保险费,按照本单位职工月缴费工资总额的2%计征。职工按本人月缴费工资的1%计征。

  职工个人不缴纳生育保险费。

  第九条 职工个人缴纳的失业保险费由用人单位在职工工资中代为扣缴。用人单位和职工应缴纳的失业保险费委托税务部门或由社会保险管理机构直接征收。具体生疏办法按国家有关规定和《汕头经济特区社会保险基金征收暂行规定》执行。

  第八条 用人单位应缴纳的生育保险费委托税务部门征收或由社会保险管理机构直接征收。具体征收办法按照国家有关规定和《汕头经济特区社会保险基金征收暂行规定》执行。

  第十条 任何单位和个人均无权减免应缴纳的失业保险费。

  第九条 任何单位和个人均无权减免应缴纳的生育保险费。

  用人单位确因经济困难,不能按照特区最低工资标准支付职工工资的,应当提出缴费计划,并提供财务报表和其他证明材料,到社会保险管理机构申请缓缴失业保险费;社会保险管理机构应在接到申请之日起30日内作出批准或者不批准缓缴的决定。经社会保险管理机构批准后,用人单位可以缓期缴纳失业保险费。缓缴期最长一年。缓缴期内,社会保险管理机构继续按规定拨付失业保险待遇。

  用人单位确因经济困难,不能按照特区最低工资标准支付职工工资的,应当提出缴费计划,并提供财务报表和其他证明材料,到社会保险管理机构申请缓缴生育保险费;社会保险管理机构应在接到缓缴申请之日起30日内作出批准或不批准缓缴的决定。经社会保险管理机构批准后,用人单位可以缓期缴纳生育保险费。缓缴期最长一年。缓缴期内,社会保险管理机构继续按规定拨付生育保险待遇。缓缴期满,用人单位仍没有能力按其缴费计划补缴的,可将其固定资产或实物变现抵缴。

  第十条 用人单位被兼并时,兼并方必须承担职工的生育保险责任;被租赁、承包时,必须明确生育保险责任。

  用人单位破产、解散、撤销或因其他原因终止经营清产核资时,应当按法律、法规规定,先向社会保险管理机构清偿欠缴的生育保险费和利息。

  第十一条 按《条例》和本办法规定参加生育保险的女职工,同时符合下列条件的,可以享受生育保险待遇;

  (一)符合计划生育政策生育的;

  (二)工作年限满一年以上或者在领取失业救济金期间生育的;

  (三)缴费年限满一年以上的。

  第十二条 生育保险待遇包括生育津贴和医疗补助金。

  (一)生育津贴:女职工按法律、法规规定享受产假,产假期间的生育津贴以用人单位职工月平均缴费工资为基数计发;

  (二)医疗补助金:以特区上年度职工月平均工资为基数,正常生育的按2个月计发;剖腹产、多胞胎的按4个月计发;计划内怀孕7个月以上死胎的,按2个月计发。

  第十三条 生育保险待遇在生育保险基金中支付。

  生育保险待遇由用人单位填写《生育保险待遇申报表》一式三份,并附女职工《身份证》、《生育证》、《独生子女证》和剖腹产、多胞胎、死胎引产医疗证明等证件,于女职工生育之日起十二个月内向当地社会保险管理机构申领。

  第十四条 生育保险基金按国家和省的有关规定实行收支两条线管理,专款专用,任何单位和个人不得截留、挪用。

  生育保险基金按有关规定,实行省、市、区适量调剂。

  第十五条 社会保险管理机构及代征单位有权对用人单位的职工人数、工资总额、缴纳生育保险费、发放生育保险待遇等情况以及财务会计账册等有关情况进行稽查;必要时可会同审计部门进行审计。

  用人单位应定期向职工公布缴费情况,接受职工及有关部门监督。

  第十六条 用人单位和职工有权向社会保险管理机构查询本单位生育保险缴费和生育保险待遇支付情况。社会保险管理机构应当提供相应的服务。

  第十七条 每年7月1日至次年6月30日为生育保险基金预、决算年度。社会保险管理机构应建立和健全生育保险基金财务、统计、审计等制度。

  第十八条 违反本办法,有下列行为之一的单位和个人,由社会保险管理机构根据《条例》的有关规定予以处罚,并由主管部门或上级行政机关对其法定代表人和直接人员给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任:

内部公函六码中特,  (一)逾期不参加生育保险的;

  (二)欠缴或拒缴生育保险费的;

  (三)瞒报职工人数或生育保险缴费工资基数的;

  (四)截留、扣发和挪用拨付的生育保险待遇费用的;

  (五)以冒领等非法手段获取生育保险待遇的。

  第十九条 当事人对社会保险管理机构的处罚决定不服的,可在接到处罚决定书之日起15日内,向同级人民政府申请行政复议;行政复议机关应当在收到行政复议申请书之日起60日内作出决定;对行政复议决定不服的,可在接到行政复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。当事人逾期不申请行政复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的社会保险管理机构申请人民法院强制执行。

  第二十条 社会保险管理机构和其他有关部门及其工作人员违反《条例》和本办法,截留、挪用生育保险基金,由市人民政府或上级主管部门责令其改正,对主管人员或直接责任人员给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第二十一条 企业化管理的事业单位及其职工和国家机关、事业单位、社会团体的劳动合同制职工、临时工的生育保险,按本办法执行。

  个体经济组织职工的生育保险办法另行制定。

  第二十二条 本办法自发布之日起施行。1996年11月13日汕头市人民政府发布的《汕头经济特区企业职工生育保险试行办法》同时废止。

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