已被改良,芜湖经济特区集团职工养老保险施行

发文单位:汕头市人民政府

发文单位:汕头市人大常委会

发文标题:汕头经济特区社会保险有关政策规定

文  号:汕头市人民政府令第32号

发布日期:1998-1-4

发文单位:汕头市人民政府

发布日期:1999-1-23

执行日期:1998-3-1

发布日期:2000-1-4

执行日期:1999-1-23

生效日期:2000-1-1

执行日期:2000-1-4

生效日期:1900-1-1

  第一章 总则

生效日期:1900-1-1

  1998年12月30日汕头市人民政府第7次常务会议通过,现予发布,自发布之日起施行。

  第一条 为保障企业职工在年老、失业、工伤、生育和疾病情况下获得必要的经济补偿和物质帮助,促进经济发展,维护社会安定,根据国家有关法律、法规,结合汕头经济特区(以下简称特区)实际,制定本条例。

  一、我国社会保险制度的特征

  1999年1月23日

  第二条 本条例所称的社会保险,包括养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险和医疗保险。

  社会保险是国家立法,采取强制手段对国民收入进行再分配,形成专项社会保险基金,在劳动者因各种原因暂时或完全丧失劳动能力时,对劳动者及其供养直系亲属的基本生活需要给予物质帮助的一种社会保障制度。社会保险是社会保障的核心,主要包括养老、失业、工伤、生育、医疗等项目,具有保障性、强制性、互济性、福利性、社会性等特征。

  第一章 总则

  第三条 本条例适用于特区范围内所有企业、个体经济组织(以下统称用人单位)及其所属全体职工。

  二、企业和劳动者必须依法参加社会保险

  第一条 为保障企业退休职工的基本生活,促进经济发展,维护社会安定,根据《汕头经济特区企业职工社会保险条例》(以下简称《条例》)和《广东省社会养老保险条例》及其他有关规定,结合汕头经济特区(以下简称特区)实际,制定本办法。

  法律、法规另有规定的,从其规定。

  党和国家高度重视社会保障体系的建设,党的十五届四中全会《决定》指出,加快社会保险体系建设,是顺利推进国有企业改革的重要条件。要依法扩大养老、失业、医疗等社会保险的覆盖范围,城镇国有、集体、外商投资、私营等各类企业及其职工都要参加社会保险,缴纳社会保险费。江泽民总书记强调,要建立多层次的社会保障体系,为企业职工和城镇居民提供基本的社会保障,保证社会稳定和国有企业改革的顺利进行。朱鎔基总理在九届全国人大三次会议《政府工作报告》中也强调,建立健全社会保障体系,关系改革、发展、稳定的全局,意义重大,刻不容缓,必须切实抓紧抓好。要依法扩大社会保险的覆盖面和提高保险费征缴率。在城镇强制推行以养老、失业、医疗为重点的社会保险。

  第二条 本办法适用于特区范围内所有企业和个体经济组织(以下统称用人单位)及其所属全体职工。

  第四条 用人单位和职工必须依照本条例参加社会保险,缴纳社会保险费,承担规定的社会保险责任。

  《中华人民共和国劳动法》、国务院《社会保险费征缴暂行条例》和《失业保险条例》、《广东省社会养老保险条例》、《广东省工伤保险条例》、《广东省失业保险规定》、《汕头经济特区企业职工社会保险条例》等法规及市政府颁布的规章都明确规定,所有企业和企业化管理事业单位、个体经济组织(以下统称用人单位)及其所属全体职工(包括固定工、合同制工、临时工)以及机关事业单位的合同制职工、临时工,均应参加社会保险,缴纳社会保险费。

  第三条 特区养老保险实行社会统筹和个人账户相结合的方式。养老保险基金由国家、单位和职工三方合理负担。养老保险待遇与缴费工资、缴费年限挂钩,与国民经济发展相适应,与社会生活水平同步提高。

  第五条 特区企业职工社会保险实行统一制度、统一标准、统一管理、统一调剂使用基金的原则,保障企业职工的基本生活需求。政府可根据实际情况建立地方补充保险;用人单位可采取多种形式建立单位补充保险。

  三、办理参加社会保险的程序和手续

  第四条 政府运用法律、经济和行政手段,监督和保证养老保险基金的征集和养老保险待遇的给付。养老保险基金不敷使用时,由同级财政给予补贴。

  第六条 政府运用法律、经济和行政手段,监督和保证社会保险基金的征集和社会保险待遇的给付。社会保险基金不敷使用时,由同级财政给予补贴。

  用人单位和个体经济组织必须自领取营业执照30日内,按税务登记归属到市、区社保管理机构办理社会保险登记,凭工商营业执照、税务登记证、纳税编码卡办理参保手续。机关、团体、事业单位,凭批准设立的上级机关的批文办理有关手续。职工本人应向所在单位提供身份证复印件、近照。

  第五条 市社会保险管理机构主管特区企业职工养老保险工作,负责本办法的实施。各区社会保险管理机构负责本区企业职工养老保险的具体管理工作。

  第七条 市社会保险管理机构主管特区企业职工社会保险工作,负责本条例的实施。

  职工变动工作时,由单位到社保管理机构办理结转手续,将其养老保险关系转到新的工作单位所在的社保管理机构。

  各级财政、税务、劳动、工商、银行、审计等部门和工会组织,按照各自职责,协助实施本办法。

  各区社会保险管理机构负责本区企业职工社会保险的具体管理工作。

  四、社会保险费的征收标准

  第二章 养老保险基金征集

  第八条 各级财政、税务、审计、劳动、工商、银行等部门和工会组织,按照各自职责,协助实施本条例。

  职工按本人上年度月平均工效作为缴费工资基数。职工本人月平均工资超过特区上年度职工月平均工资577元的300%的,以577元的300%(即1731元)申报为缴费工资;低于特区上年度职工月平均工资577元的,以577元申报为缴费工资计征社会保险费。用人单位按全部职工月缴费工资总和作为单位缴费工资总额。

  第六条 养老保险基金由下列项目构成:

  第二章 社会保险基金征集

  每年底根据特区经济和社会发展水平及各方面的承受能力,调整缴费比例。

  (一)用人单位缴纳的基本养老保险费和共济养老保险费;

  第九条 社会保险基金按照以支定收、部分积累的原则征集。养老保险、医疗保险的费用由国家、用人单位和职工合理负担;失业保险、工伤保险、生育保险的费用由国家和用人单位合理负担。

  (一)基本养老保险费:用人单位按职工月缴费工资总额的23%缴纳,职工按缴纳工资基数的5%缴纳。社会保险管理机构按缴费工资基数的11%为职工建立个人养老保险账户。

  (二)职工缴纳的基本养老保险费;

  第十条 用人单位和职工必须按时、足额缴纳社会保险费。职工以本人上年度月平均工资收入作为缴费工资基数,由用人单位在职工工资中代为扣缴;用人单位以单位职工月缴费工资总额为基数,由社会保险管理机构委托用人单位开户银行按月以工资同等顺序扣缴,转入社会保险基金帐户。其中个体经济组织及职工以特区上年度职工月平均工资收入为基数,由其直接向社会保险管理机构缴纳或委托有关部门缴纳。具体征集比例如下:

  (二)失业保险费:用人单位按职工月缴费工资总额的2%缴费,职工按缴费工资基数的1%缴纳。

  (三)养老保险基金的增值收入;

  (一)基本养老保险费:用人单位按百分之十六计征;职工按百分之四计征。其中个体经济组织及职工缴纳基本养老保险费的比例,由市人民政府规定;

  (三)工伤保险费:用人单位根据行业的危险程度分别按职工月缴费工资总额的0.8%、1.4%、2%缴纳。

  (四)滞纳金;

  (二)失业保险费:用人单位按百分之一计征;

  (四)生育保险费:用人单位按职工缴费工资总额的1%缴纳。

  (五)异地转入的基金;

  (三)工伤保险费:根据不同行业的危险程序和工伤事故发生频率,用人单位分别按百分之零点八、百分之一点四、百分之二计征,具体适用行业由市人民政府确定并公布;

  五、外商投资企业、私营企业和个体经济组织实行低缴费工资基数和低费率等灵活办法

  (六)单位解散、撤销、破产、拍卖(出售)时清偿的养老保险费和利息;

  (四)生育保险费:用人单位按百分之一计征;

  (一)外商投资企业、私营企业、个体经济组织从业人员缴费工资基数按上年底企业职工月平均577元的80%,即462元申报缴费。从业人员本人工资收入超过平均工资577元,按实际工资的80%申报缴费。

  (七)地方财政拨款;

  (五)医疗保险费的征集比例由市人民政府规定。

  (二)外商投资企业、私营企业、个体经济组织缴纳养老保险费实行低费率,单位按职工月缴费工资总额的18%缴纳(比其他企业降低5%的缴费比例),从业人员按缴费工资基数的5%缴纳。

  (八)社会捐赠;

  根据特区经济和社会发展水平及各方面的承受能力,社会保险费的征集比例需要调整时,由市人民政府作出决定,并报市人大常委会备案。

  (三)外商投资企业、私营企业和个体经济组织从业人员应缴纳失业、工伤、生育保险费的比例与其他企业相同,其中个体经济组织业主暂时先参加养老保险。

  (九)法律、法规规定的其它收入。

  第十一条 职工本人上年度月平均工资收入超过特区上年度职工月平均工资百分之三百的部分,免征社会保险费;职工本人上年度月平均工资收入低于特区上年度职工月平均工资的,按特区上年度职工月平均工资计征社会保险费。

  六、外来劳务工终止劳动关系后享有灵活的选择办法

  第七条 用人单位和职工必须按月足额缴纳养老保险费。职工以本人上年度月平均工资收入作为月缴费工资基数。用人单位全部职工月缴费工资总和作为单位缴费工资总额基数。

  第十二条 职工个人缴纳的养老、医疗保险费的全部和用人单位缴纳的养老、医疗保险的一部分计入职工个人帐户。

  户籍不在本市的外来劳务工,与用人单位终止劳动关系后,可选择以下一种办法输养老保险有关手续:

  用人单位缴纳的养老保险费主要计入社会养老保险基金,属于参加养老保险的职工共同所有;用人单位缴纳养老保险费的一部分和职工个人缴纳养老保险费的全部计入养老保险个人账户。

  第十三条 特区建立地方养老保险共济基金。用人单位按销售营业额的千分之一点四缴纳共济养老保险费,其中经营商业批发的按批发销售额的千分之零点七缴纳。

  (一)转移养老保险关系:由社保管理机构按规定将其养老保险关系和养老保险个人账户储存额转移到外来劳务工重新就业所在地的社保管理机构。

  第八条 养老保险基金按照以支定收、略有结余、部分积累的原则征集。具体征集比例如下:

  第十四条 用人单位因经济严重困难,不能按照特区最低工资标准支付职工工资的,可以向社会保险管理机构申请缓缴社会保险费。任何单位和个人均无权减免应缴纳的社会保险费。

  (二)保留养老保险关系:将养老保险关系和养老保险个人账户储存额保留在社保管理机构,重新就业时,续接养老保险关系。

  (一)基本养老保险费:用人单位按单位职工月缴费工资总额的16%缴纳。职工按本人月缴费工资的4%缴纳,1999年7月调整为按5%缴纳,以后每两年提高1个百分点,最终达到本人缴费工资的8%。

  第十五条 本条例实施前尚未参加社会保险的用人单位和职工应当自本条例实施之日起六十日内,向社会保险管理机构办理社会保险手续;新成立的用人单位应在取得营业执照之日起三十日内,向社会保险管理机构办理社会保险手续;用单位变更或终止(撤销)时,应于当月向社会保险管理机构办理变更、终结社会保险关系手续。

  (三)终结养老保险关系:社保管理机构将其养老保险个人账户中的个人缴费金额(连利息)一次性发还本人,同时按以下标准将单位为外来劳务工缴纳基本养老保险费的一定比例退还本人,终结养老保险关系。

  (二)共济养老保险费:用人单位按销售营业额的1.4‰缴纳,其中经营商业批发的按批发销售额的0.7‰缴纳。

  第十六条 用人单位被兼并时,兼并方必须承担职工的社会保险责任;被租赁、承包时,必须明确社会保险责任。

  1、缴费不满三个月的,不退还单位缴费金额;

  第九条 职工本人上年度月平均工资收入超过特区上年度职工月平均工资300%的部分,免征养老保险费;职工本人上年度月平均工资收入低于特区上年度职工月平均工资的,按特区上年度职工月平均工资计征养老保险费。其中,工商登记注册为私营企业和个体经济组织的职工(包括业主和从业人员,下同)个人月缴费工资可在特区上年度职工月平均工资的60%至300%范围内选择申报。

  用人单位破产、解散、撤销或因其他原因终止经营清产核资时,应当按法律、法规规定,先向社会保险管理机构清偿欠缴的社会保险费和利息。

  2、缴费满三个月不满六个月的,按单位缴纳的基本养老保险费的30%退还;

  第十条 社会保险管理机构按职工本人缴费工资11%的数额为职工建立养老保险个人账户。职工个人缴费全部记入个人账户,其余部分从用人单位缴费中划入。

内部公函六码中特,  第三章 社会保险待遇

  3、缴费满六个月不满一年的,按单位缴纳的基本养老保险费的40%退还;

  第十一条 职工个人缴纳的基本养老保险费由用人单位在职工工资中代为扣缴。用人单位和职工应缴纳的基本养老保险费委托税务部门征收或由社会保险管理机构直接征收。具体征收办法按国家有关规定和《汕头经济特区社会保险基金征收暂行规定》执行。

  第十七条 按本条例规定参加养老保险的职工,同时符合下列条件的,可以享受养老保险待遇:

  4、缴费满一年以上的,按单位缴纳的基本养老保险费的50%退还。

  第十二条 共济养老保险费委托税务部门按月(季)向用人单位征收,并按月(季)解入市社会保险管理机构在银行设立的社会养老保险基金专户。具体征收办法仍按《汕头经济特区社会养老保险共济基金征收试行办法》执行。

  (一)达到国家法定退休年龄或条件的;

  七、社会保险待遇的发放条件和项目标准

  第十三条 任何单位和个人均无权减免应缴纳的基本养老保险费和共济养老保险费。

  (二)已办理退(离)休手续的;

  (一)享受养老保险待遇的条件

  用人单位确因经济困难,不能按照特区最低工资标准支付职工工资的,应当提出缴费计划,并提供财务报表和其他证明材料。到社会保险管理机构申请缓缴养老保险费;社会保险管理机构应在接到缓缴申请之日起30日内作出批准或者不批准缓缴的决定。经社会保险管理机构批准后,用人单位可以缓期缴纳基本养老保险费。缓缴期最长一年。缓缴期内,社会保险管理机构按规定继续拨付养老金。

  (三)缴费年限累计满十五年以上的。

  参加养老保险的职工,经社保管理机构资格审查,符合下列条件之一的,按月领取养老金,直到死亡。

  缓缴期满,用人单位仍没有能力按其缴费计划补缴的,可将其固定资产或实物变现抵缴。

  本条例实施前,职工已参加社会养老保险的年限计算为缴费年限。全民所有制和县级以上集体所有制单位的原固定职工,按照《汕头经济特区职工社会养老保险试行办法》的规定参加养老保险的,其以前按国家规定计算的连续工龄视同缴费年限。

  1、1998年7月1日前(不含本日)参加养老保险,达到法定退休年龄,缴费年限(含视为缴费年限的连续工龄,缴费年限(含视为缴费年限的连续工龄)累计满十年。

  职工个人应缴纳的基本养老保险费不得缓缴。

  第十八条 养老保险待遇包括下列各项:

  2、1998年7月1日后参加养老保险,达到法定退休年龄,缴费年限累计满十五年;

  第十四条 用人单位被兼并时,兼并方必须承担职工的养老保险责任;被租赁、承包时,必须明确养老保险责任。

  (一)养老金:由基础养老金和个人帐户养老金两部分组成。基础养老金月标准为特区上年度职工月平均工资的百分之二十,个人帐户养老金月标准为个人帐户储存额除以一百二十;

  (二)养老保险待遇项目及标准

  用人单位破产、解散、撤销或因其他原因终止经营清产核资时,应当按法律、法规规定,先向社会保险管理机构清偿欠缴的基本养老保险费和共济养老保险费以及利息。

  (二)丧葬补助费:以特区上年度职工月平均工资为基数,按三个月计发;

  1、1998年7月1日(不含本日)以前参加养老保险,缴费年限累计满10年的,按以下办法计发养老金:

  第三章 养老保险待遇

  (三)一次性抚恤金:以特区上年度职工月平均工资为基数,按三个月计发;

  (1)基础养老金:按退休时上年底特区职工月平均工资的20%计发;

  第十五条 按《条例》和本办法规定参加养老保险的职工,经社会保险管理机构审核,同时符合下列条件的,可以按月领取基本养老金,直至死亡。

  (四)供养直系亲属一次性救济费和生活困难补助金:以特区上年度职工月平均工资为基数,按六个月计发;

  (2)个人账户养老金:按本人账户储存额(本金连利息,下同)除以120计发;

  (一)达到国家法定退休年龄或条件的;

  (五)法律、法规规定的其他待遇。

  (3)调节金:按《条例》实施时上年度即1997年度特区职工月平均工资的10%(56.20元)计发;

  (二)已办理退(离)休手续的;

  第十九条 本条例实施前已经退(离)休的职工,按原有水平发给养老金。

  (4)过渡性养老金:缴费年限满10年不满15年的,以职工本人退休前指数化月平均缴费工资为基数,按1998年7月1日以前的缴费年限,每满一年计发1%;缴费年限满15年及以上的,每满一年计发1.2%.

  (三)缴费年限累计满15年以上的。

  本条例实施前参加养老保险、实施后退(离)休的职工,缴费年限累计满十年的,在发给基础养老金和个人帐户养老金的基础上再发给过渡性养老金;缴费年限累计不满十年的,只能领取一次性老年津贴和个人帐户储存额,并终结养老保险关系。过渡性养老金和一次性老年津贴从养老保险基金中支付,具体办法由市人民政府规定。

  调节金并入过渡性养老金,随年度养老金调节机制调整。

  按月领取基本养老金的退(离)休职工,必须定期提供生存证明。

  第二十条 按本条例规定参加失业保险的职工,符合下列条件之一的,可以享受失业保险待遇:

  2、1998年7月1日以后参加养老保险,缴费年限累计满15年的,按以下办法计发养老金;

  第十六条 职工的缴费年限按下列办法计算:

  (一)依法宣告破产企业的职工;

  (1)基础养老金:按退休时特区上年度职工月平均工资的20%计发:

  (一)本办法实施前已按省、市有关规定参加养老保险的原固定职工(含干部、工人,下同)、劳动合同制职工、临时工和个体经济组织职工,其用人单位和职工个人共同缴纳养老保险费的时间计算缴费年限。全民所有制和县级以上集体所有制单位的原固定职工按照《汕头经济特区职工社会养老保险试行办法》的规定参加养老保险的,其以前按国家规定计算的连续工龄,视同缴费年限。

  (二)濒临破产企业在法定整顿期间被精简的职工;

  (2)个人账户养老金:按本人账户储存额除以120计发。

  (二)本办法实施后参加养老保险的职工,均按单位和职工个人共同缴纳养老保险费的时间计算缴费年限。

  (三)按照有关规定被撤销、解散单位的职工;

  3、参加养老保险的离退休职工死亡后实行火化的,其遗属可按下列标准享受待遇:

  (三)经批准缓交和拖欠养老保险费的单位,缓交和拖欠养老保险费的年限不能计算缴费年限,必须待单位补缴养老保险费及利息后,方可计算为职工的缴费年限。

  (四)按照有关规定停产整顿企业被精简的职工;

  (1)丧葬补助费:以特区上年底职工月平均工资为基数,按3个月计发;

  第十七条 《条例》实施后参加养老保险的职工,符合本办法第十五条规定退(离)休的,退(离)休后月基本养老金按下列标准计发:

  (五)终止或者解除劳动合同的职工;

  (2)一次性抚恤金:以特区上年度职工月平均工资为基数,按3个月计发;

  (一)基础养老金:按特区上年度职工月平均工资的20%计发;

  (六)单位辞退、除名或者开除的职工;

  (3)供养直系亲属一次性救济费和生活困难补助费;以特区上年度职工月平均工资为基数,按6个月计发;

  (二)个人账户养老金:按本人账户储存额除以120计发。

  (七)法律、法规规定的其他职工。

  (4)离退休人员死亡时,其个人帐户余额连同利息一次性退还其法定继承人。

  第十八条 《条例》实施后参加养老保险的职工,到达法定退休年龄,但缴费年限不满15年的,不能享受基础养老金,个人账户储存额一次性发给,终结养老保险关系。

  第二十一条 失业保险待遇包括下列各项:

  4、到达退休年龄但不具备按月领取养老金条件的人员的待遇:

  第十九条 《条例》实施前参加养老保险,实施后退休的职工,缴费年限累计满10年的,按本办法第十七条的规定计发基础养老金和个人账户养老金,并按下列标准加发调节金和过渡性养老金:

  (一)失业救济金:月标准为特区上年度职工月平均工资的百分之四十。职工领取失业救济金的期限,最长不超过二十四个月;

  (1)1998年7月1日(不含本日)前参加养老保险的职工,到达法定退休年龄,但缴费年限不满10年的,按以下标准计发有关待遇后,终结养老保险关系:

  (一)调节金:按《条例》实施时特区上年度职工月平均工资的10%计发。

  (二)医疗补助金:职工在领取失业救济金期间,每月按特区上年度职工月平均工资的百分之三计发医疗补助金;

  ①一次性老年津贴:1998年7月1日(不含本日)前的缴费年限计算,每满一年计发两个月本人指数化月平均缴费工资;②个人帐户储存额一次性发给。

  (二)过渡性养老金:缴费年限满10年不满15日的,以职工本人指数化月平均缴费工资为基数,按《条例》实施前的缴费年限计算,每满一年计发1%;缴费年限满15年及以上的,每满1年计发1.2%。

  (三)生活困难补助金:职工夫妻双方均失业或生活有特殊困难的,可一次性申请领取不超过本人四个月失业救济金的生活困难补助金;

  (2)1998年7月1日后参加养老保险的职工,到达法定退休年龄,但缴费年限不满15年的,不能享受基础养老金,个人帐户储存额一次性发给,终结养老保险关系。

  调节金并入过渡性养老金,随年度养老金调节机制调整。

  (四)丧葬补助费、一次性抚恤金、供养直系亲属救济费:职工在领取失业救济金期间死亡的,按国家和省有关规定计发;

  (三)享受失业保险待遇的条件

  属特殊工种退休和因病提前退休的,按省的有关规定计算。

  (五)法律、法规规定的其他待遇。

  单位和职工按规定参加失业保险并连续缴费满一年以上的,符合下列条件之一的,可以享受失业保险待遇:

  第二十条 《条例》实施前参加养老保险的职工,实施后到达法定退休年龄,但缴费年限不满10年的,按下列标准享受待遇后,终结养老保险关系。

  第二十二条 按国家和省人民政府规定,社会保险管理机构应从失业保险基金中提取转业训练费和生产自救费,划转劳动部门管理,作为促进失业职工再就业的专项费用。

  1、依法宣告破产企业在法定整顿期间被精简的职工;

  (一)个人账户储存额一次性计发;

  第二十三条 按本条例规定参加工伤保险的职工,在下列情况下负伤、残疾或死亡的,应当认定为工伤,可以享受工伤保险待遇:

  2、濒临破产企业在法定整顿期间被精简的职工;

  (二)一次性老年津贴:按《条例》实施前的缴费年限计算,每满一年计发两个月本人指数化月平均缴费工资。

  (一)从事日常生产、工作的;

  3、按照有关规定被撤销、解散单位的职工;

  第二十一条 《条例》实施前已经退(离)休的职工,仍按原有水平发给养老金,其中基础养老金从30%(离休35%)调整为20%(离休25%),切出的10%作为调节金。原附加养老金改为过渡性养老金,调节金并入过渡性养老金,随年度养老金调节机制调整。

  (二)参加抢险、救灾、救人等维护国家、社会和公众利益的;

  4、按照有关规定停产整顿企业被精简的职工;

  第二十二条 参加养老保险的退(离)休职工死亡时,其遗属可按下列标准享受待遇:

  (三)患职业病的;

  5、终止或者解除劳动合同的职工;

  (一)丧葬补助费:以特区上年度职工月平均工资为基数,按3个月计发。

  (四)因公外出或者在上下班时间必经路线上发生非本人主要责任的意外事故的;

  6、单位辞退、除名或者开除的职工;

  (二)供养直系亲属一次性救济费和生活困难补助费:以特区上年度职工月平均工资为基数,按6个月计发。

  (五)法律、法规规定的其他情形。

  7、法律、法规规定的其他职工;

  (三)一次性抚恤金:以特区上年度职工月平均工资为基数,按3个月计发。

  第二十四条 工伤保险待遇包括下列各项:

  (四)失业保险待遇基项目及标准

  第二十三条 退(离)休职工死亡和职工在退(离)休前出境定居或死亡时,其个人账户储存额(连利息,下同)退还职工本人或其法定继承人,终结养老保险关系。其中,私营企业业主和个体经济组织业主退休前出境定居或死亡时,其个人账户储存额和按单位缴费划入社会养老保险基金的金额及利息退还本人或其法定继承人。

  (一)工伤医疗费:在规定医疗期内,符合规定的医疗费用,由社会保险管理机构支付百分之七十,用人单位支付百分之三十;

  1、失业救济金:月标准为特区上年度职工月平均工资的40%.职工领取的失业救济金的期限,最长不超过24个月;

  第二十四条 享受养老保险待遇的职工被判有期徒刑服刑或劳动教养期间,停止享受养老保险待遇;被判处有期徒刑缓刑期间,以及刑满释放或劳动教养期满后,可继续享受养老保险待遇。

  (二)伤残抚恤金:职工因工致残被鉴定为完全丧失劳动能力的,办理残疾退休手续后,以特区上年度职工月平均工资的百分之七十五至百分之九十按月计发伤残抚恤金,直至死亡;

  2、医疗补助金:失业职工在领取失业救济金期间,每月按特区上年度职工月平均工资的3%计发医院补助金;

  第二十五条 户籍在特区的退(离)休人员凭《退(离)休证》和居民身份证,按月向社会保险管理机构或指定的单位领取养老金;户籍不在特区的,由社会保险管理机构按有关规定办理养老金发放手续。享受养老保险待遇的退(离)休人员出境定居的,由社会保险管理机构继续支付养老金。

  (三)伤残补助金:职工工伤医疗终结确定为残疾的,依据伤残等级,以特区上年度职工月平均工资为基数,一次性计发六个月至三十个月的伤残补助金;

  3、生活困难补助金:职工夫妻双方均失业或生活有特殊困难的,可一次性申请领取不超过本人4个月失业救济金的生活困难补助金;

  第二十六条 用人单位应当根据经济效益为职工和退(离)休职工建立补充养老保险。

  (四)护理费和伤残辅助器具费:职工工伤医疗终结后需要护理和配备伤残辅助器具的,费用按省规定计发;

  4、丧葬补助费、一次性抚恤金、供养直系亲属救济费;职工在领取失业救济金期间死亡(不包括因半殴及犯罪死亡)的,可享受与在职职工同等标准的丧葬补助费,供养直系亲属抚恤费、救济费;

  第二十七条 用人单位没有纳入社会统筹的补贴可以作为退(离)休职工的补充养老保险待遇,由单位按月发给或委托社会保险管理机构发给退(离)休职工。

  (五)工亡补助金、丧葬补助费和供养直系亲属抚恤金:职工因工死亡的,按国定和省有关规定计发;

  5、失业职工到达法定退休年龄,符合退休条件的,可由本人提出申请后,由其档案保管机构按有关规定为其申报退休手续;

  第四章 养老保险基金管理与监督

  (六)法律、法规规定的其他待遇。

  6、法律、法规规定的其他待遇。

  第二十八条 职工调动工作时,按下列规定转移养老保险关系和养老保险基金:

  第二十五条 按本条例规定参加生育保险的女职工,同时符合下列条件的,可以享受生育保险待遇:

  (五)享受工伤保险待遇的条件

  (一)在特区内变动工作单位的,只转移养老保险关系不转移养老保险基金;

  (一)符合计划生育政策生育的;

  参加工伤保险的职工,在下列情况下负伤、残废或死亡的,应当认定为工伤,可以享受工伤保险待遇:

  (二)调往特区以外工作单位的,按省或国家有关规定转移养老保险关系和养老保险基金。其中在特区工作的外来劳务工,未达到退休年龄时与单位终止劳动关系返回原户籍所在地或流向特区以外地区的,由社会保险管理机构按国家规定转移养老保险关系和养老保险基金,原户籍所在地或流向地区尚未实行全国统一养老保险制度的,可由本人申请,所在单位出具证明和《职工养老保险手册》到社会保险管理机构领取其个人账户中的个人缴费部分,并根据其缴费年限和单位缴费情况发给一次性离职补助费后,终结养老保险关系。

  (二)工作年限满一年以上或在领取失业救济金期间生育的。

  1、工作时间在本单位从事日常生产、工作;

  第二十九条 养老保险基金按国家和省的规定实行收支两条线和财政专户管理,专款专用,任何单位和个人不得截留、挪用。

  第二十六条 生育保险待遇包括下列各项:

  2、人事单位临时指派的工作;

  第三十条 社会保险管理机构对养老保险基金结余额,除预留相当于二个月的支付费用外,按国家和省的规定管理。个人账户储存额只用于职工养老,不得提前支取。

  (一)生育津贴:女职工按规定享受产假,产假期间的生育津贴按用人单位职工月缴费工资为基数计发;

  3、经单位同意,从事与本单位有关的科学研究及试验、发明创造或技术改造;

  第三十一条 每年7月前市社会保险管理机构根据特区上年度职工月平均工资增长情况以及保证待遇支付和必要积累的原则,拟定年度缴费标准和养老保险待遇计发标准的调整方案,报市人民政府批准后执行。

  (二)医疗补助金:以特区上年度职工月平均工资为基数,正常生育的按两个月计发,剖腹产或多胞胎的按四个月计发,属计划生育怀孕七个月以上死胎的按两个月计发;

  4、在紧急情况下,未经单位领导指定而从事有益于本单位的工作,或进行抢险救灾、救人等维护国家、社会和人民群众利益的行为;

  第三十二条 养老保险实行特区级统筹,养老保险基金在特区范围内统一调剂使用。各区必须按基金结余的一定比例按时足额上缴市,不得拒缴。具体办法由市社会保险管理机构确定后,报市人民政府批准执行。

  (三)法律、法规规定的其他待遇。

  5、在本单位从事某种专业性工作而引起的职业病(符合国家卫生部公布的有关职业病规定)达到评残等级;

  养老保险在条件具备时实行市级统筹。

  第二十七条 按本条例规定参加医疗保险的职工,符合下列条件之一的,可以享受医疗保险待遇:

  6、在上下班时间必经路线上,发生非本人主要责任的交通事故或遭受不可抗拒的意外伤害;

  第三十三条 社会保险管理机构及代征单位有权对用人单位的职工人数、工资总额、缴纳基本养老保险费、共济养老保险费和养老保险待遇的发放以及财务会计账册等情况进行稽查;必要时可会同审计部门进行审计。

  (一)因疾病、非因工负伤住院或特殊病种门诊治疗的;

  7、因公外出期间,发生非本人主要责任的交通事故或其它意外伤害,以及因意外事故失踪;

  用人单位应将缴纳养老保险费的情况逐月向职工公布,接受职工监督。

  (二)按规定进行保健检查的。

  8、驾驶员工作期间发生交通意外事故;

  第三十四条 用人单位、职工和退(离)休职工有权向社会保险管理机构查询本单位养老保险基金的缴纳情况和职工个人账户的有关情况。社会保险管理机构应当提供相应的服务。

  第二十八条 医疗保险待遇包括下列各项:

  9、在招待本单位安排的生产工作任务中因突发疾病而造成死亡或完全丧失劳动能力;

  第五章 法律责任

  (一)基本用药目录的药品费用;

  10、经劳动能力鉴定机构鉴定确认为因工致残旧伤复发;

  第三十五条 违反本办法,有下列行为之一的单位和个人,由社会保险管理机构根据《条例》和《广东省社会养老保险条例》的有关规定予以处罚或申请人民法院强制执行,并由主管部门或上级行政机关对其法定代表人和直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任:

  (二)基本医疗服务项目的治疗费用;

  11、经市社会保险管理机构确认,符合国家有关规定,可比照因工伤残或因工死亡。

  (一)逾期不参加养老保险的;

  (三)规定标准的住院费用;

  (六)工伤保险待遇项目及标准

  (二)欠缴或拒缴养老保险费的;

  (四)按规定进行特殊检查、特殊治疗、转院和异地就医的费用;

  1、工伤医疗费:在规定医疗期内,符合规定的医疗费用,由社会保险管理机构支付70%,用人单位支付30%;

  (三)瞒报职工人数或养老保险缴费工资基数的;

  (五)法律、法规规定的其他待遇。

  2、伤残抚恤金:职工因工致残被鉴定为1至4级的,办理残疾退休手续后,以本人上年度月平均工资的75%至90%按月计发伤残抚恤金的,直至死亡;

  (四)截留、扣发和挪用拨付的养老保险待遇费用的;

  第二十九条 职工符合规定的医疗费用分别在社会统筹医疗基金、个人医疗帐户基金和单位补充医疗金中支付,具体比例由市人民政府规定。

  3、伤残补助金:职工工伤医疗终结确定为残疾1至10级的,依据伤残等级,以特区上年度职工月平均工资为基数,一次性计发6个月至30个月的伤残补助金。

  (五)以冒领等非法手段获取养老保险待遇的。

  第三十条 参加社会保险的职工死亡时,其个人帐户保险基金连同利息由其法定继承人继承;非因工死亡时,其遗属可按规定领取遗属津贴。

  4、护理费和伤残辅助器具费:职工工伤医疗终结后需要护理和配备伤残辅助器具的,费用按省规定计发;

  第三十六条 当事人对社会保险管理机构的处罚决定不服的,可在接到处罚决定书之日起15日内,向同级人民政府申请行政复议;行政复议机关应当在收到行政复议申请书之日起60日内作出决定;对行政复议决定不服的,可在接到行政复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。当事人逾期不申请行政复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的社会保险管理机构申请人民法院强制执行。

  第三十一条 职工或其亲属享受的社会保险待遇发生变更或失去享受社会保险待遇条件的,应于当月向社会保险管理机构报告,变更或终结社会保险关系。

  5、工亡补助金、丧葬补助费和供养直系亲属抚恤金;职工因工死亡的,按国家和省市有关规定计发。

  第三十七条 社会保险管理机构和其他有关部门及其工作人员违反《条例》和本办法,截留、挪用养老保险基金,随意拖欠、减少或增加养老待遇费用的,或拒缴调剂金的,由市人民政府或上级主管部门责令其改正,对主管人员或直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第三十二条 随着特区经济和社会的发展,本章规定的社会保险待遇的各项给付标准需要调整时,由市人民政府作出决定,并报市人大常委会备案。

  (七)享受生育保险待遇的条件

  第六章 附则

  第四章 社会保险基金管理与监督

  参加生育保险的女职工,同时符合下列条件的,可以享受生育保险待遇:

  第三十八条 企业化管理的事业单位及其职工和国家机关、事业单位、社会团体的劳动合同制职工、临时工的养老保险,按本办法执行。

  第三十三条 社会保险基金按不同保险项目分别实行统筹,分别立帐,独立核算,专款专用,任何单位和个人不得截留、挪用。

  1、符合计划生育政策生育的;

  国家机关、事业单位、社会团体固定职工(含干部、工人)养老保险按省、市政府有关规定执行。

  社会保险基金管理办法按国家有关规定执行。

  2、缴费年限满一年以上或在领取失业救济金期间生育的。

  第三十九条 本办法自发布之日起施行。1993年2月24日汕头市人民政府颁布的《汕头经济特区职工社会养老保险试行办法》同时废止。

  第三十四条 社会保险管理机构有权对用人单位和职工参加社会保险、缴费及社会保险待遇给付等情况进行稽查;有权对定点医疗机构诊断、治疗过程中执行工伤保险和医疗保险规定的情况及病历资料、费用收据等进行检查、审验。

  (八)生育保险待遇项目及标准

  第三十五条 特区设立社会保险监督组织,依法对社会保险基金的收支、管理和营运进行监督。

  1、生育津贴:女职工按规定享受产假,产假期间的生育津贴按用人单位职工月平均缴费工资为基数计发;

  社会保险监督组织由政府代表、用人单位代表、退(离)休和在职职工代表、工会代表组成。

  2、医疗补助金:以特区上年度职工月平均工资为基数,正常生育的按2个月计发,剖腹产或金胞胎的按4个月计发,属计划生育怀孕7个月以上死胎的按2个月计发。

  社会保险管理机构应当建立和健全社会保险基金财务、统计、内部审计等制度,定期向社会保险监督组织报告。

  八、违反社会保险法规的处罚规定

  第三十六条 审计机关依法对社会保险基金收支情况和社会保险管理机构财务收支以及用人单位缴纳社会保险费情况进行审计。

  (一)根据市政府的有关规定,用人单位不参加社会保险或不按规定申报应缴纳的社会保险费数额的,由社保管理机构暂按该单位上月缴费数额的110%确定应缴数额;没有上月缴费数额的,由社保管理机构暂按该单位的经营状况、职工人数等有关情况确定应缴数额,由地税机关向该单位实行暂扣缴社会保险费。被暂扣缴社会保险费的用人单位,应于次月到所属的社保管理机构补办有关手续,并按核定数额缴纳社会保险费后,由社保管理机构按照规定结算。

  第三十七条 每年7月1日至次年6月30日为社会保险基金预、决算年度。市社会保险管理机构应当在每年8月底前,将上年度社会保险基金的征集、给付、结存等基本情况在《汕头日报》公布,接受社会监督。

  (二)根据特区社会保险法规的有关规定,用人单位和职工不按规定缴纳或拒缴社会保险费的,由社保管理机构责令其限期缴纳,从滞纳社会保险费之日起,按日加收应缴社会保险费千分之二的滞纳金。逾期仍不如数缴纳的,由社会保险管理机构或者地方税务机关申请人民法院强制征缴,并可由社会保险管理机构对单位法定代表人和直接责任人员处1000元以上5000元以下罚款;情节严重的,可处5000元以上10000元以下罚款。

  第五章 法律责任

  (三)根据国家社会保险法规的有关规定,用人单位不按规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记,或者未按规定申报应缴纳的社会保险费数额的,由社保管理机构责令限期改正;情节严重的,对单位法定代表人和直接责任人员处以1000元以上5000元以下的罚款;情节特别严重的,对单位法定代表人和直接责任人员可处5000元以上10000元以下的罚款。

  第三十八条 用人单位和职工违反本条例规定,不参加社会保险的,由社会保险管理机构通知其限期参加,追缴其应参加社会保险之日起的社会保险费,并按日加收应缴社会保险费百分之零点五的滞纳金。逾期拒不参加的,按日处以应缴社会保险费百分之一的罚款;属用人单位的,可对其法定代表人并处二千元以上五千元以下罚款。

  第三十九条 用人单位和职工违反本条例规定,欠缴或拒缴社会保险费的,由社会保险管理机构责令其限期缴纳,从滞纳社会保险费之日起,按日加收应缴社会保险费百分之零点五的滞纳金。逾期拒不缴纳的,按日处以应缴社会保险费百分之一的罚款;属用人单位的,可对其法定代表人并处二千元以上五千元以下的罚款。

  第四十条 用人单位违反本条例规定,瞒报职工人数或社会保险缴费工资基数的,由社会保险管理机构追回应缴的社会保险费,按日处以应缴社会保险费百分之一的罚款,并对直接责任人员处以二千元以上五千元以下罚款。

  第四十一条 单位和个人违反本条例规定,截留、扣发、挪用拨付的社会保险待遇费用的,由社会保险管理机构责令其限期如数发放,并由其主管部门或上级行政机关对其法定代表人和直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。

  第四十二条 违反本条例规定,以冒领等违法手段获取社会保险待遇的,由社会保险管理机构追缴其全部违法所得,并处以违法所得金额一倍以上三倍以下的罚款;构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。

  第四十三条 当事人对社会保险管理机构的处罚决定不服的,可在接到处罚决定书之日起十五日内,向同级人民政府申请行政复议;行政复议机关应当在收到行政复议申请书之日起六十日内作出决定;对行政复议决定不服的,可在接到行政复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。当事人逾期不申请行政复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的社会保险管理机构申请人民法院强制执行。

  第四十四条 社会保险管理机构及其工作人员违反本条例,挪用社会保险基金,随意拖欠、减少或增加社会保险待遇费用的,由市人民政府或上级主管部门责令其改正,对主管人员或直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第六章 附则

  第四十五条 企业化管理的事业单位及其职工和国家机关、事业单位、社会团体的劳动合同制职工、临时工的社会保险,按照本条例执行。

  第四十六条 市人民政府根据本条例分别制定养老、失业、工伤、生育和医疗保险实施办法。

  第四十七条 本条例自1998年3月1日起施行。

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